中共北京市委、北京市人民政府关于国营企业兴办集体企业的暂行规定
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中共北京市委、北京市人民政府关于国营企业兴办集体企业的暂行规定
北京市委 市政府
中共北京市委、北京市人民政府关于国营企业兴办集体企业的暂行规定
市委 市政府
近几年来，随着经济体制改革的深入，对外开放、对内搞活经济方针的贯彻执行，不少国营企业兴办集体企业，对增加社会财富，搞活商品流通，繁荣首都经济，方便人民生活，安排子女就业等起了积极作用。但是，对变相转移国营企业利润，国营企业平调集体企业资财，滥发奖金、
补贴和实物，甚至弄虚作假，逃税、偷税等问题，必须引起高度重视。为使国营企业兴办的集体企业健康发展，特作如下规定：
一、国营企业可以从本行业的实际出发兴办集体企业。兴办集体企业应以有利于搞活经济、安置富余人员和子女就业、为首都人民生活服务的第三产业为主。
二、国营企业办集体企业，必须经上级主管部门批准，向工商部门登记，领取营业执照，向税务部门办理纳税登记，执行国家的有关政策法令。
三、国营企业与其所办的集体企业，人、财、物要分开，单立银行帐户，把集体企业办成自主经营、独立核算、自负盈亏，照章纳税的经济实体。兴办单位要加强对所办集体企业的管理，但兴办单位及其上级部门不得随意上收、合并或平调集体企业的资财，更不准把集体企业作为自己
的“小金库”，任意开支或抽调资金滥发奖金、实物。
四、国营企业不得将本企业易于获利的生产、经营业务转让给所办的集体企业生产、经营，不准化大公为小公、化全民为集体，搞利润转移，变相截留国营企业的上缴税利。
五、国营企业的产品，应按照上级规定，保质保量按时完成调拨任务，保证市场供应。国家允许企业自销部分，准许主办企业按照上级的有关规定销售给所办集体企业零售。
六、国营企业不得将国家按指令性计划拨给企业的平价原材料或指标，转手拨给或卖给所办的集体企业；更不允许集体企业又以高价返卖给主办企业或其他企业，牟取非法利润。
七、国营企业给所办集体企业闲置和多余的设备、场地及税后留利资金等，应本着有偿占用的原则，按照财政部门的规定，定期收还，或作为主办企业投资，比照联营企业办理，税前分利，所分利润纳入企业利润总额；也可作为主办企业入股，股息、分红按照市委、市政府《关于党政
机关、企事业单位及其干部、工人入股分红问题的暂行规定》执行。
八、国营企业的干部、工人支援到所办集体企业工作，允许保留其全民所有制职工身份，工资、福利待遇按所办集体企业制度由集体企业负责；或由主办企业按原标准垫发，由集体企业定期偿还，不得领取双份报酬。保留全民所有制职工身份的，集体企业要按月向职工原所在企业交纳
离退休统筹金。将来他们的离退休金由原单位支付。这些职工在集体企业工作期间，因工伤亡，其待遇由集体企业负担，如全部负担确有困难的，原单位可酌情负担一部分。
九、国营企业所办集体企业职工工资，应参照国营企业同行业职工工资确定。凡高于国营企业同行业职工工资标准的，必须报请上级主管部门批准。
1986年1月1日
天津市人民代表大会常务委员会关于批准2000年市级决算的决议
天津市人大常委会
天津市人民代表大会常务委员会关于批准2000年市级决算的决议
（2001年5月22日天津市第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）
根据《中华人民共和国预算法》的规定，天津市第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议，听取了市财政局局长崔津渡受市人民政府委托所作的《关于天津市2000年市级决算草案的报告》，经过审议，决定：批准市人民政府提出的2000年市级决算，批准市财政局局长崔津渡所作的《关于天津市2000年市级决算草案的报告》。
财政部关于印发《资产评估准则 —— 无形资产》的通知
财政部
财政部关于印发《资产评估准则 —— 无形资产》的通知
财会[2001]1051号
各省、自治区、直辖市财政厅（局）：
为了规范注册资产评估师执业行为，提高执业质量，维护社会公共利益，促进社会主义市场经济的健康发展，中国注册会计师协会拟订了《资产评估准则 —— 无形资产》，现予以发布，于2001年9月1日起施行。
附件：资产评估准则 —— 无形资产
二○○一年七月二十三日
附件
资产评估准则 —— 无形资产
引言
1．本准则规范无形资产的评估和相关信息的披露。
2．本准则不涉及土地使用权的评估。
定义
3．本准则所称无形资产，是指特定主体所控制的，不具有实物形态，对生产经营长期发挥作用且能带来经济利益的资源。
无形资产分为可辨认无形资产和不可辨认无形资产。可辨认无形资产包括专利权、专有技术、商标权、著作权、土地使用权、特许权等；不可辨认无形资产是指商誉。
基本要求
4．注册资产评估师应当经过专门教育和培训，具有专业技能和经验，能够胜任无形资产的评估工作。
5．注册资产评估师应当恪守独立、客观、公正的原则，保持应有的职业谨慎，不得求证客户授意的评估价值。
6．注册资产评估师应当谨慎区分可辨认无形资产与不可辨认无形资产。
7．注册资产评估师应当独立获取评估所依据的信息，并确信信息来源是可靠和适当的。
8．注册资产评估师使用的假设应当合理，不得使用没有依据的假设。
9．注册资产评估师可以利用专家协助工作，但应当对专家工作的结果负责。
评估要求
10．当出现无形资产转让和投资、企业整体或部分资产收购和处置等经济活动时，注册资产评估师可以接受委托，执行无形资产评估业务。
11．注册资产评估师在执行无形资产评估业务前，应当确定下列事项：
（1） 无形资产的性质和权属；
（2） 评估目的；
（3） 评估基准日；
（4） 评估范围。
12．注册资产评估师在进行无形资产评估时，应当考虑下列事项：
（1） 有关无形资产权利的法律文件或其他证明资料；
（2） 无形资产的性质、目前和历史状况；
（3） 无形资产的剩余经济寿命和法定寿命；
（4） 无形资产的使用范围和获利能力；
（5） 无形资产以往的评估及交易情况；
（6） 无形资产转让的可行性；
（7） 类似的无形资产的市场价格信息；
（8） 卖方承诺的保证、赔偿及其他附加条件；
（9） 可能影响无形资产价值的宏观经济前景；
（10） 可能影响无形资产价值的行业状况及前景；
（11） 可能影响无形资产价值的企业状况及前景；
（12） 对不可比信息的调整；
（13） 其他相关信息。
13．无形资产的评估方法主要包括成本法、收益法和市场法，注册资产评估师应当根据无形资产的有关情况进行恰当选择。
14．注册资产评估师使用成本法时应当注意下列事项：
（1）无形资产的重置成本应当包括开发者或持有者的合理收益；
（2）功能性贬值和经济性贬值。
15．注册资产评估师使用收益法时应当注意下列事项：
（1）合理确定无形资产带来的预期收益，分析与之有关的预期变动、受益期限，与收益有关的成本费用、配套资产、现金流量、风险因素及货币时间价值；
（2）确信分配到包括无形资产在内的单项资产的收益之和不超过企业资产总和带来的收益；
（3）预期收益口径与折现率口径保持一致；
（4）折现期限一般选择经济寿命和法定寿命的较短者；
（5）当预测趋势与现实情况明显不符时，分析产生差异的原因。
16．注册资产评估师使用市场法时应当注意下列事项：
（1） 确定具有合理比较基础的类似的无形资产；
（2） 收集类似的无形资产交易的市场信息和被评估无形资产以
往的交易信息；
（3）依据的价格信息具有代表性，且在评估基准日是有效的；
（4）根据宏观经济、行业和无形资产情况的变化，考虑时间因素，对被评估无形资产以往交易信息进行必要调整。
17．当对同一无形资产使用多种评估方法时，注册资产评估师应当对取得的各种价值结论进行比较，分析可能存在的问题并作相应调整，确定最终的评估价值。
披露要求
18．注册资产评估师应当在评估报告中声明下列内容：
（1）评估报告陈述的事项是真实和准确的；
（2）对评估所依据的信息来源进行了验证，并确信其是可靠和适当的；
（3）评估报告的分析和结论是在恪守独立、客观和公正原则基础上形成的，仅在假设和限定条件下成立；
（4）与被评估无形资产及有关当事人没有任何利害关系；
（5）利用了专家的工作，并对专家工作的结果负责（如果没有利用专家工作，则不用声明）；
（6）评估报告只能用于载明的评估目的，因使用不当造成的后果与签字注册资产评估师及其所在评估机构无关。
19．注册资产评估师应当在评估报告中明确说明有关评估项目的下列内容：
（1）无形资产的性质；
（2）评估目的；
（3）评估基准日；
（4）评估范围；
（5）重要的前提、假设、限定条件及其对评估价值的影响；
（6）评估报告日期。
20．注册资产评估师应当在评估报告中明确说明有关无形资产的下列内容：
（1） 无形资产的权属；
（2） 使用的信息来源；
（3） 宏观经济和行业的前景；
（4） 无形资产的历史状况；
（5） 无形资产的竞争状况；
（6） 无形资产的前景；
（7） 无形资产以往的交易情况。
21．注册资产评估师应当在评估报告中明确说明有关评估方法的下列内容：
（1） 使用的评估方法及其理由；
（2） 评估方法中的运算和逻辑推理方式；
（3） 折现率等重要参数的来源；
（4） 各种价值结论调整为最终评估价值的逻辑推理方式。
施行日期
22．本准则自2001年9月1日起施行。
