上海市鼓励外商投资浦东新区的若干规定
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上海市鼓励外商投资浦东新区的若干规定
上海市政府
上海市鼓励外商投资浦东新区的若干规定
上海市政府
第一条 为了更好地吸收外商投资，加快上海浦东新区（以下简称新区）建设，根据国务院关于开发、开放浦东的决定和国家有关法律、法规，制定本规定。
第二条 鼓励外国的公司、企业和其他经济组织或者个人（以下简称外商）在新区举办下列中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商独资企业（以下简称外商投资企业），并给予优惠：
（一）兴办生产性企业，特别是产品出口企业和先进技术企业；
（二）按新区统一规划，带项目投资开发经营成片土地；
（三）从事能源、交通等项目建设。
第三条 允许外商在新区投资兴办第三产业。但外商投资兴办金融和商业零售等企业，须报经国务院批准。
第四条 在新区设立保税区。经国务院主管部门批准，允许外商在保税区内开设贸易机构，从事转口贸易以及为区内外商投资企业代理生产用原材料、零配件进口和产品的出口。
第五条 外商投资的生产性企业从事生产、经营所得和其他所得，减按15％的税率征收企业所得税。其中经营期在十年以上的，经企业申请，税务机关批准，从开始获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。
产品出口企业按国家规定减免企业所得税期满后，凡企业出口产品产值达到当年企业产品产值70％以上的，减按10％的税率征收企业所得税。先进技术企业按国家规定减免企业所得税期满后，可延长三年减按10％的税率征收企业所得税。
从事机场、港口、铁路、道路、电站等能源、交通建设项目的外商投资企业，减按15％的税率征收企业所得税。其中经营期在十五年以上的，经企业申请，税务机关批准，从开始获利年度起，第一年至第五年免征企业所得税，第六年至第十年减半征收企业所得税。
第六条 外商在新区内可以按统一规划投资开发成片土地，在该片土地上从事基础设施项目的开发和房地产经营。
对带项目在成片土地上从事基础设施建设的外商投资企业，经企业申请，税务机关批准，可按照本规定第五条第一款规定，给予税收优惠待遇。
第七条 外资银行、中外合资银行及财务公司等金融机构按规定投入资本和外资银行分行由总行拨入营运资金超过1000万美元，经营期限在十年以上，并在十年期内不减少其投入资本或营运资金的，经申请，税务机关批准，其经营所得减按15％的税率征收企业所得税，并从开始
获利年度起，第一年免征企业所得税，第二年和第三年减半征收企业所得税。
第八条 外资银行、外资银行分行、中外合资银行及财务公司等金融机构从事贷款业务取得的收入，按3％的税率征收工商统一税；从事其它金融业务取得的收入，按5％的税率征收工商统一税。
第九条 外商投资者将其从企业分得的利润，再投资于本企业或其他外商投资企业，或举办新的外商投资企业，经营期不少于五年的，退还再投资部分已缴纳的企业所得税税款的40％；再投资于举办、扩建产品出口企业或者先进技术企业，经营期不少于五年的，全部退还其再投资部
分已缴纳的企业所得税税款。
第十条 中外合资经营企业外商投资者，将从企业分得的利润汇出境外，免缴汇出额的所得税。
第十一条 在中国境内没有设立机构的外商，有来源于新区的股息、利息、租金、特许权使用费和其他所得，除依法免征所得税的以外，都减按10％的税率征收所得税。其中以优惠条件提供资金、设备或者转让技术先进的，经市人民政府批准，可给予更多的减征或免征。
第十二条 在二○○○年底之前，免征新区内外商投资企业的地方所得税。
第十三条 外商投资企业在新区内自建或购置的自用新建房屋，自建成或购置的月份起，免征房产税五年。
第十四条 外商投资企业生产的出口产品，除原油、成品油和国家另有规定的产品以外，免征工商统一税。
第十五条 新区内外商投资企业生产的出口产品，除国家另有规定的产品以外，免征关税。
第十六条 外商投资企业进口自用建筑材料、生产和管理设备及其零配件、交通工具、办公用品和生产用的原辅材料，免征关税和工商统一税。
外商投资企业用免税进口的原辅材料、零配件、元器件加工的产品转为内销时，对其所用的进口料、件补征关税和工商统一税。对其中国家规定限制进口的料件，应向有关主管部门补办进口许可证的申领手续。
第十七条 外商投资企业中的外籍人员，携带进口自用的安家物品和交通工具，在合理数量内免征关税和工商统一税。
外籍职工的工资、薪金所得，减半征收个人所得税。
第十八条 新区建设所需进口机器、设备、车辆、基建物资，免征关税和工商统一税。
第十九条 外商投资企业为履行其产品出口合同，需要进口（包括国家限制进口）的机械设备、生产用的车辆、原材料、燃料、散件、零部件、元器件、配套件，不再报请审批，免领进口许可证，由海关实行监管，凭企业合同或进出口合同验放。
第二十条 外商投资企业生产的部分替代进口产品，经有关主管部门批准，照章补交关税和工商统一税后，可以内销，必要时可以收取部分外汇。
第二十一条 外商投资企业在生产和流通过程中需要借贷的短期周转资金，经开户银行或者其他金融机构审核同意后，优先贷放。
第二十二条 外商投资企业的外籍人员，根据需要可办理多次出入境签证。
第二十三条 外商投资企业可根据生产经营需要，自行确定机构设置和人员编制。企业需要的职工，可在本市范围内招收，经本市劳动人事部门认可后也可以到市外招聘。被录用的本市在职职工原工作单位应给予支持，允许流动；如有争议，由劳动人事部门协调、裁决。
外商投资企业职工实行劳动合同制。
外商投资企业招聘、招收、辞退或者开除职工，应报本市劳动人事部门备案。
第二十四条 外商投资企业职工的工资标准、工资形式、奖励、津贴等制度，由企业自行确定。
第二十五条 外商在新区投资于本市特别鼓励的项目，经上海市外国投资工作委员会审核报市人民政府批准后，可给予特别优惠。
第二十六条 香港、澳门、台湾的公司、企业和其他经济组织或个人在新区投资兴办企业和项目，参照本规定执行。
第二十七条 本规定未列明事项，按国家和本市的有关法律、法规、规章执行。
第二十八条 本规定由上海市对外经济贸易委员会和上海市外国投资工作委员会负责解释。
第二十九条 本规定自发布之日起施行。
1990年9月10日
中国人民银行自动质押融资业务管理暂行办法
中国人民银行
中国人民银行公告〔2005〕第25号
为规范自动质押融资业务，加强银行体系流动性管理，提高清算效率，防范和化解支付风险，中国人民银行制定了《中国人民银行自动质押融资业务管理暂行办法》，现予公布。本办法自2005年12月8日起施行。
中国人民银行
二○○五年十一月三日
中国人民银行自动质押融资业务管理暂行办法
第一条 为规范自动质押融资业务，加强银行体系流动性管理，提高清算效率，防范和化解支付风险，依据《中华人民共和国中国人民银行法》及有关法律法规制定本办法。
第二条 本办法所称自动质押融资，是指成员行日间头寸不足时通过自动质押融资系统向人民银行质押债券融入资金弥补头寸，待资金归还后自动解押质押债券的行为。
第三条 本办法所称成员行是指在中华人民共和国境内依法设立的、与人民银行开展自动质押融资业务的存款类金融机构及其授权的分支机构。
第四条 本办法所称自动质押融资业务系统是指以中国现代化支付系统（以下简称支付系统）、中国人民银行公开市场业务系统（以下简称业务系统）、中央银行会计集中核算系统（以下简称“会计系统”），中央国债登记结算有限责任公司簿记系统（以下简称簿记系统）为依托，实现债券自动质押、融资、还款、解押的应用系统。
第五条 本办法所称质押债券是指已由政府、中央银行、政策性银行等部门和单位发行，在中央国债登记结算有限责任公司托管的政府债券、中央银行债券、政策性金融债券，以及经人民银行认可、可用于质押的其他有价证券。
第六条 成员行办理自动质押融资业务应与人民银行签署《自动质押融资主协议》。
第七条 中国人民银行公开市场业务操作室负责为成员行办理自动质押融资业务。
第八条 自动质押融资在金融机构清算账户资金不足清算时方可使用。
第九条 人民银行根据金融机构资质条件自主选择和确定成员行。
第十条 成员行应具备以下条件：
（一）为存款类金融机构法人，其分支机构办理自动质押融资须由其法人授权，并经人民银行同意；
（二）是人民银行支付系统直接参与者；
（三）为中央国债登记结算有限责任公司开立债券账户的甲类或乙类结算成员；
（四）最近三年在银行间市场无不良记录。
人民银行公开市场一级交易商可优先成为成员行。
第十一条 成员行为全国性商业银行的，申请办理自动质押融资业务由人民银行总行受理，其他成员行申请办理自动质押融资业务应向法人机构所在省市人民银行分行或省会（首府）城市中心支行提出申请，由人民银行分支行初审后报人民银行总行受理。
第十二条 成员行向人民银行申请办理自动质押融资业务应提交以下材料：
（一）办理自动质押融资业务申请书；
（二）经营金融业务许可证、支付系统直接参与者的批复、中央国债登记结算有限责任公司开户确认书（均为复印件），成员行为分支机构的，需要提交法人授权办理自动质押融资业务的证明；
（三）上年末法人机构的实收资本金额（不含附属资本，下同）。
第十三条 金融机构在申请成为成员行时不得向人民银行提供虚假情况。
第十四条 人民银行根据成员行法人机构实收资本金、信用状况及流动性管理情况设定和调整单日任何时点各成员行自动质押融资最高余额。暂定国有商业银行、股份制商业银行自动质押融资最高额度不超过其实收资本金的2%；城市商业银行、城乡信用社的自动质押融资最高额度不超过其实收资本金的5%。在此比例范围内，人民银行根据成员行的资信情况，按照不同的比例档次核定自动质押融资最高限额。
第十五条 除按照第十四条由人民银行确定成员行的自动质押融资最高额度外，人民银行可根据金融宏观调控需要，直接设定成员行办理自动质押融资业务的额度。
第十六条 债券质押率是融入资金与拟质押债券面额的比例，以百分比表示。
第十七条 债券质押率由人民银行确定，各类债券质押率最高不超过90%。
第十八条 暂定人民银行为成员行提供自动质押融资的单笔融资资金最低金额为人民币50万元，不足50万元按照50万元融资。
成员行可根据自身情况和需要向人民银行申报单笔自动质押融资资金的最低金额，并按照单笔自动质押融资的最低金额和相应债券质押率换算单笔质押债券面额最低值。
第十九条 自动质押融资业务的还款时点由人民银行确定和设置，并及时向成员行公告。
第二十条 自动质押融资须逐笔融资、逐笔归还，成员行须在还款时点一次性还本付息；还款时点资金不足时顺延至下一还款时点重新计息后还本付息。
第二十一条 成员行归还资金后，人民银行即办理质押债券解押。
第二十二条 自动质押融资业务的金额单位为万元，小数点后保留两位。
第二十三条 日间还款的自动质押融资利率按照金融机构在人民银行再贴现利率减0.27个百分点确定。日终以后还款的自动质押融资利率按照金融机构在人民银行再贴现利率加7.20个百分点确定。
第二十四条 自动质押融资利息按照实际使用资金金额和时间、以小时为单位计算，不足1小时按照1小时计算，并分别按照日间还款和日终以后还款的自动质押融资利率计算自动质押融资利息。
自动质押融资利息计算公式：
自动质押融资利息 =（融资金额×融资时间×融资利率）/（360×24）
第二十五条 成员行应每半年向人民银行报告一次自动质押融资业务开展情况。人民银行不定期对成员行自动质押融资业务开展情况进行抽查。
第二十六条 自动质押融资系统各相关单位应加强相互协调配合，建立应急处置方案。
第二十七条 成员行应维护自动质押融资系统终端的正常运行。
第二十八条 中央国债登记结算有限责任公司负责提供自动质押融资业务债券质押、解押交易的系统技术维护，保证相关系统的正常运行。
第二十九条 成员行违反第二十七条、中央国债登记结算有限责任公司违反第二十八条，使质押、融资、还款、解押延误或中断，给有关各方造成损失的，应承担相应责任。
第三十条 因不可抗力造成自动质押融资业务系统无法正常运行，使质押、融资、还款、解押延误或中断，有关当事人均有及时排除障碍和采取补救措施的义务，但不承担赔偿责任。
第三十一条 本办法由中国人民银行负责解释。
第三十二条 本办法自2005年 12月8日起施行。
关于我与冰岛共和国就冰岛在香港特区保留名誉领事馆换文的备案函
中国 冰岛共和国
关于我与冰岛共和国就冰岛在香港特区保留名誉领事馆换文的备案函
（签订日期１９９６年１２月２５日 生效日期１９９６年１２月２５日）
国务院：
我与冰岛共和国政府已于一九九六年十二月十七日就“九七”后冰岛在香港特别行政区保留名誉领事馆问题换文达成协议。现送上换文中文文本（副本）和英文文本（影印件），请予备案。换文正本已存外交部。
附件：冰岛共和国就冰岛在香港特区保留名誉领事馆换文的备案函
冰岛共和国驻华大使馆：
中华人民共和国外交部向冰岛共和国驻华大使馆致意并荣幸地收到大使馆一九九六年十二月六日第３２／１９９６号来照，内容如下：
“冰岛共和国大使馆向中华人民共和国外交部致意，并谨代表冰岛政府确认，根据《中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府关于香港问题的联合声明》附件一第十一部分和《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第一百五十七条关于‘已同中华人民共和国建立正式外交关系的国家在香港设立的领事机构和其他官方机构，可予保留’的规定，双方经过友好协商，就一九九七年七月一日中华人民共和国政府恢复对香港行使主权之日起冰岛在中华人民共和国香港特别行政区保留名誉领事馆问题达成协议如下：
一、中华人民共和国政府同意冰岛政府在中华人民共和国香港特别行政区保留名誉领事馆。领区为香港特别行政区。
二、名誉领事应为香港特别行政区永久性居民，并为缔约一方公民或第三国公民，但不得是无国籍人。
三、中华人民共和国政府根据一九六三年四月二十四日《维也纳领事关系公约》以及中华人民共和国有关法律和规定，为冰岛名誉领事馆执行其职务提供必要的协助和便利。
四、冰岛驻香港特别行政区名誉领事馆的运作得遵循一九六三年四月二十四日《维也纳领事关系公约》的规定。领事事务本着友好合作的精神在平等互利基础上予以处理。
五、冰岛共和国向香港特别行政区委派职业领事后不得再委派名誉领事。
上述协议，如蒙外交部代表中华人民共和国政府复照确认，本照会和外交部的复照即构成两国政府的一项协议，并自一九九七年七月一日起生效。”
中华人民共和国外交部谨代表中华人民共和国政府确认，同意上述照会内容。
顺致最崇高的敬意。
中华人民共和国外交部（印）
一九九六年十二月十七日于北京
