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河北省人民政府


河北省限制生产粘土实心砖管理办法修正案


（2007年4月9日河北省人民政府第80次常务会议审议通过 2007年4月22日河北省人民政府令[2007]第5号公布 自公布之日起施行）　


一、第三条第一款、第二款中的“管理建筑材料工业的主管部门”修改为“发展和改革部门”。第三款修改为“县级以上人民政府建设、工商行政管理、国土资源、中小企业等有关主管部门，应当根据各自的职责，负责相关的管理工作。并采取措施，引导和扶持粘土实心砖生产企业进行技术改造，转产新型墙体材料。”

二、第四条、第十条中的“管理建筑材料工业的主管部门”修改为“发展和改革部门”。

三、第五条、第十八条中的“土地管理部门”修改为“国土资源管理部门”。

四、第七条修改为：“生产粘土实心砖，必须持有国土资源管理部门和工商行政管理部门按规定核发的土地使用证和营业执照，并按照限制粘土实心砖生产的年度计划组织生产。”

五、第八条修改为：“生产粘土实心砖应当在批准的荒山、荒丘、荒滩和荒地上取土。已经在耕地上取得土地使用权的，使用期满后，国土资源管理部门不再审批耕地。因修建砖窑和取土破坏土地资源的，必须按照土地管理法律、法规的规定进行复垦。未依法取得土地使用权的，由国土资源管理部门依法查处。”

六、第九条第二款修改为：“在粘土实心砖中掺加粉煤灰、煤矸石等工业废渣达到国家规定标准的，按照国家规定享受有关优惠政策。”

七、删去第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十九条、第二十条、第二十二条。

八、根据以上修改，对本办法有关条文的顺序作相应调整。此外，对个别文字作了修改。


附：河北省限制生产粘土实心砖管理办法（2007年修正本）（1998年9月15日河北省人民政府令[1998]第11号发布 根据2007年4月9日河北省人民政府第80次常务会议审议通过 2007年4月22日河北省人民政府令[2007]第5号公布 自公布之日起施行的《河北省限制生产粘土实心砖管理办法修正案》修正）

第一条 为限制粘土实心砖的生产，保护耕地和环境，节约能源，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 在本省行政区域内生产粘土实心砖的单位和个人必须遵守本办法。

对粘土瓦的限制生产，依照本办法执行。

第三条 县级以上人民政府发展和改革部门负责本行政区域内限制生产粘土实心砖的管理工作。

县级以上墙体材料革新机构在同级人民政府发展和改革部门的业务指导下，负责限制生产粘土实心砖的具体工作。

县级以上人民政府建设、工商行政管理、国土资源、中小企业等有关主管部门，应当根据各自的职责，负责相关的管理工作。并采取措施，引导和扶持粘土实心砖生产企业进行技术改造，转产新型墙体材料。

第四条 各级人民政府发展和改革部门应当制定限制粘土实心砖生产和鼓励粘土实心砖生产企业的技术改造及新型墙体材料开发的总体规划和年度计划。采取措施发展节土、利废、轻质、高强、保温隔热多功能的新型墙体材料。并保证本行政区域内粘土实心砖的年生产指标以不低于10％的比例逐年递减。

第五条 国土资源管理部门应当根据当地粘土实心砖生产企业的年度生产指标，制定年度限制取土用地计划，按计划收回和供应土地。

第六条 严禁占用耕地新建、改建、扩建粘土实心砖生产企业和生产线。

第七条 生产粘土实心砖，必须持有国土资源管理部门和工商行政管理部门按规定核发的土地使用证和营业执照，并按照限制粘土实心砖生产的年度计划组织生产。

第八条 生产粘土实心砖应当在批准的荒山、荒丘、荒滩和荒地上取土。已经在耕地上取得土地使用权的，使用期满后，国土资源管理部门不再审批耕地。因修建砖窑和取土破坏土地资源的，必须按照土地管理法律、法规的规定进行复垦。未依法取得土地使用权的，由国土资源管理部门依法查处。

第九条 粘土实心砖生产企业应当利用粉煤灰、煤矸石等工业废渣生产新型墙体材料。距离粉煤灰、煤矸石堆场二十公里以内的粘土实心砖企业生产粘土实心砖，必须掺加30％以上的粉煤灰或者煤矸石。

在粘土实心砖中掺加粉煤灰、煤矸石等工业废渣达到国家规定标准的，按照国家规定享受有关优惠政策。

第十条 粘土实心砖生产企业应当建立健全产品质量保证体系和管理制度，保证出厂的产品质量合格。发展和改革部门应当对其产品质量进行监督检查。

第十一条 违反本办法第六条规定的，由国土资源管理部门依照土地管理法律、法规的规定予以处罚。

第十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼、又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可以提请人民法院强制执行。

第十三条 本办法自发布之日起施行。




国家工商行政管理局


国家工商行政管理局关于严厉打击非法境外期货交易活动的通知
国家工商行政管理局




各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
近年来，国务院三令五申，严格禁止非法从事境外期货交易活动。按照国务院的统一部署，工商行政管理机关与证券监管、公安、外汇管理等有关部门密切配合、相互合作、协调执法，在规范期货交易市场、取缔非法期货经营机构、打击违法境外期货交易活动等方面做了大量工作，取
得了一定的成效。但是，必须看到，打击非法境外期货交易活动是一项长期的任务。近来，一些地方特别是沿海地区，非法从事境外期货交易活动呈现死灰复燃的态势。一些不法分子无视国家法律、法规，不断翻新手法，利用种种欺诈手段，骗取客户钱财，牟取暴利。如有的打着“投资公
司”、“咨询公司”的招牌，诱惑一些人“投资”境外期货；有的私设窝点，搞地下黑市交易。这些非法境外期货交易活动，严重扰乱了社会经济秩序，影响了社会稳定。针对上述情况，国家工商行政管理局决定，对非法境外期货交易活动进行一次专项打击。现就有关问题通知如下：
一、提高认识，统一思想。各级工商行政管理机关要认真学习、贯彻、落实《国务院关于进一步整顿和规范期货市场的通知》（国发〔1998〕27号）精神，充分认识到打击非法境外期货交易活动对于维护社会主义市场经济秩序、保持社会安定具有十分重要的意义，要按照国家工
商行政管理局的要求，认真做好这次专项打击工作。
二、这次专项打击工作在全国范围内开展，重点是沿海地区。各地特别是沿海地区的工商行政管理机关，要对本地区从事非法境外期货交易活动的情况进行一次专项检查。省、自治区、直辖市、计划单列市、经济特区工商行政管理局要设立并公布专门的举报电话，对来信、来访和电话
举报的从事境外期货交易的线索，要逐一进行核查。
三、工商行政管理机关要与证券监管、公安、外汇管理部门密切配合，共同做好这次专项打击工作。对证券经营机构、期货经纪机构违法从事境外期货交易的，由工商行政管理机关协同证券监管部门查处；对未在工商行政管理机关登记注册的非法机构，由工商行政管理机关协同公安部
门查处；对违反外汇管理规定的，由工商行政管理机关协同外汇管理部门查处；对在工商行政管理机关登记的非证券经营机构、期货经纪机构违法从事境外期货交易的，由工商行政管理机关查处。
四、工商行政管理机关对非法从事境外期货交易活动的，一经查实，立即从严惩处。对非法从事境外期货交易活动的企业，除依法没收非法所得并处以罚款外，一律吊销营业执照；对未经登记注册从事境外期货交易活动的非法经济组织，除依法没收非法所得、处以罚款外，坚决予以取
缔。构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
各省、自治区、直辖市工商行政管理局要按照本通知的要求，认真抓好本地区的专项打击工作，并于10月15日前将本地区专项打击工作情况报国家工商行政管理局。



1999年7月14日