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湖北省十堰市人民政府办公室


市人民政府办公室关于印发《十堰市城区调整企业离退休人员基本养老金待遇实施办法》的通知

十政办发[1995]130号
各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各委、办、局，驻市各单位，各县级事业单
位，各大中型企业：
　　《十堰市城区调整企业离退休人员基本养老金待遇实施办法》已经市政府研究同意，现
予印发，请各单位认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九五年十一月七日

　　　　　　　　十堰市城区调整企业离退休人员基本养老金待遇实施办法
　　为了保障企业离退休人员的基本生活，根据《国务院关于深化企业职工养老保险制度改
革的通知》（国发[1995]6号文件）和鄂政办发[1995]49号文件精神， 对十堰市城区调整企
业离退休人员基本养老金待遇提出如下实施办法：
　　一、调整范围：驻城区省属企业、市属企业（包括未实行养老保险社会统筹的企业），
1995年6月30日前离退休人员、退职人员，均属于这次调整范围。 参加了养老保险社会统筹
但实行事业单位结构工资制的事业单位，由于已按事业单位工资制度计发离退休金，故不列
入这次调整范围。
　　二、调整待遇的标准：城区省属、市属企业的离退休人员统一按1994年度城区企业平均
工资增长额1416元的40%即每人每月47元的标准增加基本养老金，这次增加的基本养老金，
可作为分别计发每年一个月、一个半月、二个月生活补贴的基数。
　　根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发[1978]104号）规定， 经劳动部
分批准办理退职手续并按月领取退职生活费的人员，每人每月增发退职生活费20元。
　　三、开支渠道：这次增发基本养老金、退职生活费所需费用，凡参加退休费用社会统筹
的，从统筹基金支付；未参加退休费用社会统筹的，按原资金渠道解决。对确有困难的企
业，主管部门和财政部门应予适应帮助。
　　四、调整待遇的时间：从1995年7月1日起。
　　五、张湾、茅箭两区的区属企业离退休人员基本养老金待遇调整，由两区根据省人民政
府办公厅通知精神，结合本地区实际，制定具体实施办法。
　　六、调整基本养老金待遇的工作较为复杂，涉及离退休人员的切身利益，历史上遗留的
一些问题又难以通过这次调整全部解决，各部门、各企业要加强领导，做深入细致的思想政
治工作，把工作作细、作好。劳动部门及其所属的社会保险管理机构要严格按照本实施办法
的规定，做好调整待遇的审批和基金拨付工作，力争尽快将增发的离退休金和生活费发到每
个离退休人员手中。



监察部


监察机关审理政纪案件的暂行办法

（1999年1月15日监察部令第8号发布）


第一条 为保证审理案件工作的质量和效率，正确执行行政纪律，惩处违反行政纪律的行为，根据《中华人民共和国行政监察法》和有关行政法规，结合监察机关案件审理工作的实际制定本办法。
第二条 对调查终结需要给予行政处分或者作出其他处理的案件，都要进行审理。
第三条 各级监察机关要分级负责，严格按照本级监察机关的管辖审理案件。
第四条 审理案件要坚持专人审核、集体审议的原则。
第五条 审理案件要按照事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法的基本要求进行。
第六条 案件审理部门受理下列案件：
(一)本监察机关的案件调查部门移送的调查终结并应由本监察机关决定给予行政处分或作出其他处理的案件；
(二)本监察机关的派出机构呈报的需由本监察机关审批的案件；
(三)本监察机关负责人交办的其他案件。
第七条 本监察机关的案件调查部门移送审理的案件，应具备下列材料：
(一)立案依据；
(二)调查报告；
(三)案件移送单位的意见及其主管领导的指示；
(四)全部证据材料；
(五)被调查人违纪事实见面材料、被调查人对事实见面材料的意见及案件调查部门对其意见的说明；
(六)被调查人所在单位或其主管部门的意见；
(七)其他应当移送审理的材料。
第八条 呈报审批的案件应具备下列材料：
(一)呈报审批的请示；
(二)调查报告；
(三)全部证据材料；
(四)处分决定；
(五)被调查人违纪事实见面材料、被调查人对事实见面材料的意见及案件调查部门对其意见的说明；
(六)其他应当呈报的材料。
第九条 案件审理部门受理案件后，应及时指定承办人办理。一般案件应由两人办理，重要、复杂案件，应由两人以上办理，并确定一人主办。
第十条 承办人在审理中，要审查核实：
(一)被调查人实施的每一违反行政纪律行为的时间、地点、情节、原因及造成的后果；
(二)证据是否确实、充分；
(三)有关人员责任的划分是否准确；
(四)案件调查部门对被调查人违反行政纪律行为性质的认定是否准确，适用法律、法规及提出的处分意见是否恰当；
(五)调查工作是否符合规定的程序和要求；
(六)是否还有其他应认定的违反行政纪律行为。
第十一条 案件审理部门在审理案件过程中，如发现事实不清、证据不足、有关人员责任不明时，应同移送单位交换意见，确需补充调查的，一般应由案件调查部门进行补充调查，必要时案件审理部门也可协同案件调查部门进行补充调查或经分管审理的领导批准后直接补充调查。
第十二条 在审理案件过程中，遇有下列情形之一，可以由案件审理部门负责人提出意见，经分管审理的领导批准后中止审理：
(一)手续不完备，材料不齐全，需由案件移送单位补办手续或补报材料的；
(二)案件的主要事实不清或有关人员责任不明，需由案件移送单位补充调查的；
(三)发现被调查人有新问题或被调查人提出新的辩解，需案件移送单位补报证据或说明的。
第十三条 在审理案件过程中，案件审理部门认为必要时，可以同被调查人核对违反行政纪律事实，听取被调查人的陈述和辩解。
第十四条 审理案件过程中，遇有适用国家法律、法规、政策、地方性法规和规章方面或专业技术方面问题时，应征求有关部门的意见。
第十五条 承办人阅卷后，应将案件审阅情况和初步处理意见提交案件审理部门集体审议并形成审议意见。承办人根据审议意见，草拟审理报告。
第十六条 审理报告经案件审理部门负责人审核后，连同移送或呈报单位报送的有关材料一并呈报本监察机关主管领导。
第十七条 案件经本监察机关作出决定后，案件审理部门负责办理呈报、批复或处分决定等手续。
第十八条 本办法由监察部负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。