成都市科学技术奖励办法
四川省成都市人民政府
成都市人民政府令第177号
《成都市科学技术奖励办法》已经2012年8月2日市政府第115次常务会议讨论通过，现予公布，自2012年10月1日起施行。
市长：葛洪林
2012年8月29日
成都市科学技术奖励办法
第一条（目的依据）
为了调动科学技术工作者的积极性和创造性，根据《国家科学技术奖励条例》、《中国专利奖评奖办法》和《四川省科学技术奖励办法》的有关规定，结合成都市实际，制定本办法。
第二条（奖项设置）
市政府设立下列成都市科学技术奖，以奖励对推动本市科学技术进步和经济、社会发展做出突出贡献的单位和个人：
（一）成都市科学技术杰出贡献奖（以下简称科技杰出贡献奖）；
（二）成都市科技成果转化组织推进奖（以下简称成果转化推进奖）；
（三）成都市科学技术进步奖（以下简称科技进步奖）；
（四）成都市专利奖（以下简称专利奖）。
市政府各部门不再设立科学技术奖。
第三条（奖励原则）
科学技术奖励坚持尊重知识、尊重人才、鼓励创新的原则。
第四条（评审原则）
维护成都市科学技术奖的权威性和严肃性。成都市科学技术奖的评审、授奖遵循公开、公平、公正的原则，不受任何组织或者个人的非法干预。
第五条（管理机构）
市科技行政管理部门负责成都市科学技术奖评审的组织工作。
第六条（评审机构）
设立市科学技术奖励委员会；市科学技术奖励委员会的组成人选由市科技行政管理部门提出，报市政府批准。
市科学技术奖励委员会聘请有关方面的专家、学者组成评审委员会，依照本办法的规定，负责成都市科学技术奖的评审工作。
市科学技术奖励委员会办公室设在市科技行政管理部门。
第七条（社会力量设奖）
鼓励社会力量设立面向本市的科学技术奖。社会力量设立面向本市的科学技术奖应当符合国家关于社会力量设立科学技术奖的有关规定。
第八条（奖励范围）
成都市科学技术奖授予下列单位或个人：
（一）科技杰出贡献奖，授予在高新技术领域和科学技术发展等方面有创造性的、重大的研究成果，对推动本市科技进步及经济发展做出突出贡献，或者在科技成果转化、促进高新技术成果产业化方面做出突出贡献，产生了巨大经济效益和社会效益的科学技术工作者；
（二）成果转化推进奖，授予在组织实施技术转移、促进核心专利技术创造发明和组织实施、推进科技成果转化工作中做出突出贡献的单位；
（三）科技进步奖，授予在科学技术研究、实施高新技术成果转化方面，完成重大科学技术创新，经过推广应用，创造显著经济或社会效益的单位或个人；
（四）专利奖，授予发明、实用新型专利原创性强，技术水平高，且实施后创造显著经济效益或社会效益的单位或个人。
第九条（奖励等级）
科技杰出贡献奖、成果转化推进奖不分等级。
科技进步奖设特等奖、一等奖、二等奖、三等奖四个等级。
专利奖设金奖、银奖和优秀奖三个等级。
第十条（评奖周期）
科技杰出贡献奖每两年评选一次，每次授予人数不超过三名。
成果转化推进奖每两年评审一次，每次奖励单位不超过十个。
科技进步奖每年评审一次，每年奖励项目总数不超过一百项。
专利奖每年评审一次，每年奖励项目总数不超过六十项。
第十一条（推荐单位）
成都市科学技术奖由下列单位推荐：
（一）区（市）县政府科技行政管理部门、专利行政管理部门；
（二）市级有关部门；
（三）其他有关单位。
科技杰出贡献奖的候选人，还可以由三名以上同一行业科学技术专家联名推荐。
第十二条（推荐材料）
推荐成都市科学技术奖，应当填写统一格式的推荐书，提供真实可靠的评价材料，提出具体的推荐意见。
第十三条（评审规则）
成都市科学技术奖的评审规则由市科技行政管理部门制定。
第十四条（评审及公告）
评审委员会应当对参评的科学技术项目和人选作出认定结论，并向市科学技术奖励委员会提出获奖人选和奖励种类及等级的建议。
市科学技术奖励委员会根据评审委员会的建议，作出获奖人选和奖励种类及等级的决议，并在政府公众信息网等媒体上予以公告，公告期三十日。
第十五条（异议处理）
提出异议的单位或个人应当提出签署真实姓名或加盖印章的书面异议材料和有关证明材料。市科学技术奖励委员会应当对异议作出处理。有异议的项目未经处理不得评奖。
第十六条（奖励报批）
市科技行政管理部门根据市科学技术奖励委员会作出的获奖项目、获奖人选、奖励种类及等级的决议，按规定程序报批。
第十七条（奖金颁发）
成都市科学技术奖的奖金数额由市政府规定。
成都市科学技术奖奖励经费纳入市财政科技经费安排。
第十八条（享受政策）
成都市科学技术奖获奖人员，其事迹记入本人档案，作为考核、评聘专业技术职称的重要依据。
第十九条（无效奖励）
以剽窃、侵夺、提供虚假数据、材料等不正当手段骗取成都市科学技术奖的，奖励无效，由市科技行政管理部门报市政府批准后撤销奖励、收回证书、追回奖金并向社会公告。
协助他人骗取成都市科学技术奖的，由市科技行政管理部门通报批评；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由相关部门按规定给予行政处分。
第二十条（责任追究）
参与成都市科学技术奖评审活动及有关工作的人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，由相关部门按规定给予行政处分。
第二十一条（施行日期）
本办法自2012年10月1日起施行。2006年11月1日成都市人民政府发布的《成都市科学技术奖励办法》（成都市人民政府令第128号）同时废止。
天津市人民政府关于印发天津市结合民用建筑修建防空地下室管理规定的通知
天津市人民政府
天津市人民政府关于印发天津市结合民用建筑修建防空地下室管理规定的通知
津政发〔2009〕25号
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市结合民用建筑修建防空地下室管理规定》印发
给你们，望遵照执行。
天津市人民政府
二○○九年六月三日
天津市结合民用建筑
修建防空地下室管理规定
第一条 为加强对结合民用建筑修建防空地下室的管理， 提
高城市防空抗毁能力，保护国家和人民生命财产安全，根据《中
华人民共和国人民防空法》、《天津市实施〈中华人民共和国人
民防空法〉办法》及有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 凡在城区和新城、建制镇、中心村和独立工业区以
及重要经济目标区域内新建、改建民用建筑的单位或个人，必须
按照国家有关规定结合地面建筑修建防空地下室，并应当与批准
建设的地面建筑同时竣工验收。
本规定所称民用建筑是指供人们居住、进行公共活动的建筑。
第三条 市和区、 县人民政府应将修建防空地下室工作纳入
基本建设计划，并督促实施。
第四条 市和区、县人民防空主管部门负责结合民用建筑修
建防空地下室的组织实施和管理工作，其职责是：
（一）拟定防空地下室修建规划；
（二）按审批权限审核防空地下室项目；
（三）审查防空地下室防护设计文件;
（四）监督防空地下室的平时管理和组织战时统一调配；
（五）按审批权限负责收取修建防空地下室的易地建设费，
并组织易地建设。
第五条 市和区、县的发展改革、规划、建设及公安消防等
部门要按照各自的职责范围做好修建防空地下室的相关工作。
第六条 新建民用建筑应当按照下列范围和标准修建防空地
下室：
（一） 新建10层（含）以上或者基础埋深3米（含）以上的
民用建筑，按地面首层建筑面积修建6级（含）以上防空地下室；
（二） 9层（含）以下的，按照一次性规划地上建筑物总面
积的4%至5%，修建相应等级的防空地下室。凡坐落在市内六区和
塘沽、汉沽、大港区的，按地面建筑面积的5%修建6级（含）以
上防空地下室；坐落在其他区、县的，按地面建筑面积的4%修建
6级（含）以上防空地下室。
天津经济技术开发区、天津港保税区、天津滨海高新技术产
业开发区和其他重要经济目标区, 除本条第一款第（一）、（二）
项规定以外新建的民用建筑，按照一次性规划地面总建筑面积的
5%集中修建6级（含）以上防空地下室。
防空地下室的抗力等级和战时用途由人民防空主管部门确定。
本市各区域修建防空地下室类别、等级及易地建设费收费标准见
附件。
第七条 按规定应修建防空地下室的民用建筑，有下列情形
之一的，经人民防空主管部门同意，建设单位或个人可不建防空
地下室，但必须按市物价部门核准的标准向人民防空主管部门交
纳易地建设费：
（一）确因地形、地质、施工等特殊原因不能修建防空地下
室的；
（二）应建防空地下室面积小于民用建筑地面首层建筑面积
的。
交纳的易地建设费由人民防空主管部门统一就近易地建设。
第八条 新建建筑面积2000平方米以下的民用建筑及临时性
民用建筑，可免建防空地下室、免交防空地下室易地建设费。
第九条 防空地下室的审批程序：
（一） 修建防空地下室的单位或个人提出申请，填写《天
津市人民政府人民防空办公室结合民用建筑修建防空地下室申请
表》并提供下列文件：
1.政府投资主管部门出具的项目审批、核准或备案通知书以
及修建性详细规划或建筑设计方案审查文件；
2.地面建筑平面图、立面图、剖面图（纸质及电子版图件）；
3.建设用地内现有人民防空工程情况证明。
（二）人民防空主管部门根据上述资料，出具《天津市人民
政府人民防空办公室结合民用建筑修建防空地下室意见书》，申
请人根据意见书要求进行人民防空工程设计，并将设计文件报人
民防空主管部门审核；
（三）人民防空主管部门根据意见书及规范等相关规定及技
术要求对设计文件进行审查；
（四）人民防空主管部门在法定期限内向申请人出具《天津
市人民政府人民防空办公室结合民用建筑修建防空地下室审批表》。
对应建防空地下室的建设项目，未经人民防空主管部门审核
批准的，规划行政主管部门不得核发建设工程规划许可证，建设
行政主管部门不得核发施工许可证。
第十条 凡建设单位或个人新建民用建筑须补办规划、 建设
等手续的，应同时补办人防审批手续。
第十一条 防空地下室要纳入人民防空工程管理体系。防空
地下室竣工验收后，平时使用单位必须事前到人民防空主管部门
备案。防空地下室的平时维护管理和使用及平战转换应按有关规
定执行，建设单位要积极开发利用防空地下室。
第十二条 防空地下室的设计必须由具有相应设计资质的单
位按照国家现行的规范、标准进行设计。
第十三条 防空地下室工程施工，应当与地上建筑一起实行
招标，确定具有相应资质等级的施工单位承担，并接受人民防空
主管部门的检查。
第十四条 防空地下室施工过程中的设计变更，经原设计单
位同意，可进行一般技术性变更；降低或提高防护等级标准和战
时使用用途及改变结构、布局，属于重大变更的，建设单位应到
原审核批准的人民防空主管部门重新办理审核批准手续。
第十五条 修建防空地下室实行质量监督管理制度。市人民
防空主管部门负责本市防空地下室工程的质量监督管理，并接受
同级建设行政主管部门指导。
第十六条 防空地下室安装的各种防护设备（防护门、 防护
密闭门、防爆波活门、超压排气活门等），必须符合国家规定的
标准。
第十七条 防空地下室竣工验收实行备案制度，并应提前或
与地上建筑同时竣工验收。建设单位在向建设行政主管部门备案
时，应当出具人民防空主管部门的认可文件。
第十八条 防空地下室工程验收合格后，建设单位须在90日
内向人民防空主管部门和城建档案馆各报送一套符合规定的工程
档案。逾期不报送的，按照国家和本市城建档案管理的有关规定
处理。
第十九条 在防空地下室修建工作中取得显著成绩的单位和
个人，由当地人民防空主管部门报请同级人民政府批准予以表彰
和奖励。防空地下室工程质量评为优良的，可按国家规定的比例，
从工程项目总投资中提出经费给予奖励。
第二十条 违反本规定，有下列情形之一的，由人民防空主
管部门依照《中华人民共和国人民防空法》、《天津市实施〈中
华人民共和国人民防空法〉办法》等有关法律法规予以处罚：
（一）不按照批准的人民防空工程防护等级标准和结构、布
局建设的；
（二）擅自拆除防空地下室及其防护设备设施的；
（三）擅自改变防空地下室主体结构，危害防空地下室安全，
影响使用效能的；
（四）向防空地下室内排放废水、废气和倾倒废弃物的；
（五）在防空地下室内生产或储存剧毒、易燃、易爆和具有
放射性、腐蚀性物品的；
（六）修建防空地下室工程未与地面建筑同时竣工的；
（七）平时使用人民防空工程不办理事前备案手续的。
第二十一条 人民防空主管部门和其他有关部门应当严格执
行本规定，其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或有其他
违法、失职行为的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；
对造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法
追究刑事责任。
第二十二条 本规定自2009年6月1日起施行，至2014年5月31
日废止。市人民政府2004年3月30日《关于印发天津市结合民用
建筑修建防空地下室管理规定的通知》（津政发〔2004〕39号）
同时废止。
