徐州市城市房地产抵押办法
江苏省徐州市人民政府
徐州市城市房地产抵押办法
徐州市人民政府令第72号发布
第一章总则
第一条 为加强房地产抵押管理，保障当事人的合法权益，维护房地产市场秩序，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国担保法》、《江苏省土地管理条例》、《徐州市城市房地产交易管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市城市规划区内以建设在国有土地之上的房地产设定抵押的，适用本办法。
第三条 本市实行房地产抵押登记制度。依法设定的房地产抵押权受法律保护。
第二章抵押的设定
第四条 下列房地产可以设定抵押：
(一)依法取得所有权的房屋及其占用的土地使用权；
(二)依法取得但尚未建有房屋及其他地上定着物的出让土地使用权；
(三)依法取得的房屋期权；
(四)其他可以依法抵押的房地产。
以尚未建有房屋及其他地上定着物的划拨土地使用权抵押的，按照法律、法规的有关规定执行。
第五条 下列房地产不得设定抵押：
(一)权属不明或者有争议的房地产；
(二)未依法登记领取权属证书的房地产；
(三)被确定作为文物保护的建筑物；
(四)依法公告列入城市房屋拆迁范围的房地产；
(五)被依法查封、扣押、监管或者依法以其他形式限制转移的房地产；
(六)政府代管的房地产；
(七)已出租的公有居住房屋；
(八)县级以上人民政府依法决定收回土地使用权的国有土地使用权；
(九)依法不得抵押的其他房地产。
第六条 设定抵押权的房地产价值可以由抵押权人和抵押人协商确定，也可以由共同委托的依法设立的具有房地产评估资质的房地产评估机构评估确定。法律、法规另有规定的除外。
第七条 抵押物所担保的债权不得超出该房地产的价值。同一房地产的同一价值部分不得重复抵押。
以划拨方式取得土地使用权的房地产抵押时，其所担保的债权不得超出该房地产的评估现值减去依法核定的土地使用权出让金数额后的数额。
设定抵押权后，该房地产价值大于所担保债权的余额部分，可以再次抵押。
第八条 房屋及其占用范围内的土地使用权应当同时抵押。以部分房屋抵押的，该部分房屋所占相应比例的土地使用权应当同时抵押。
第九条 同一房地产设定两次或者两次以上抵押权的，抵押人应当将已设定的抵押情况书面告知抵押权人。
第十条 以两宗以上的房地产设定同一抵押权的，视为同一抵押房地产，但抵押当事人另有约定的除外。
第十一条 以已出租的房屋设定抵押权的，抵押人应当书面告知承租人。
第十二条 以共同共有的房地产抵押的，抵押人为全体共有人。
以按份共有的房地产抵押的，抵押房地产以抵押人享有的份额为限。
第十三条 房地产开发企业不得以已经预售的商品房设定抵押权。
第十四条 买受人以预购商品房期权设定抵押，所担保的债权仅限于购买商品房的贷款，同时商品房开发项目必须符合房地产转让条件并取得商品房预(销)售许可证、商品房产权证明。
第十五条 以建筑工程期权设定抵押的，必须符合国家有关建筑承包的规定，且已完成部分的建筑工程尚未预售。
第十六条 以国有房地产设定抵押的，必须符合国有资产管理规定。
以集体所有的房地产设定抵押的，须经职工代表大会讨论通过。
以三资企业、股份制企业的房地产设定抵押的，须经董事会或股东大会讨论通过，但企业章程另有规定的除外。
第三章抵押合同
第十七条 房地产抵押的当事人应当签订书面抵押合同。
第十八条 抵押合同包括以下内容：
(一)抵押人和抵押权人的姓名(名称)和住所；
(二)被担保的主债权种类、数额；
(三)债务人履行债务的期限；
(四)抵押房地产的座落、用途、结构、建筑面积、用地面积、四至范围；
(五)抵押土地使用权的性质、用途、面积；
(六)抵押房地产约定、评估价值；
(七)抵押房地产的占管人、占管方式和责任，意外毁损、灭失的风险责任；
(八)抵押房地产的权属证书的编号及保管；
(九)抵押权人处分抵押房地产的方式；
(十)违约责任；
(十一)争议解决方式；
(十二)合同签订的时间、地点；
(十三)双方约定的其他事项。
抵押合同不完全具备前款规定内容的，可以补正。
第十九条 以预购商品房期权抵押的，须在抵押合同上注明生效的预购商品房合同编号。
第二十条 以建筑工程期权抵押的，抵押合同除包括本办法第十八条规定的内容外，还应当包括：
(一)《国有土地使用权证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》编号；
(二)工程总承包合同、工程总造价；
(三)已完成的工作量和工程量；
(四)已投入在建工程的款项、数额；
(五)施工进度及工程竣工日期。
第二十一条 抵押人和抵押权人在订立抵押合同时，不得约定在债务履行期届满而抵押权人未受清偿时，抵押房地产的所有权转移为债权人所有。
第二十二条 变更抵押合同的，抵押人和抵押权人应当签订书面抵押变更合同。解除抵押合同的，抵押人和抵押权人应当签订书面抵押解除合同。
第二十三条 有下列情形之一的，抵押合同终止：
(一)抵押所担保的债务已经履行的；
(二)抵押合同被解除；
(三)债权人免除债务；
(四)法律规定终止或者当事人依法约定终止的其他情形。
第四章抵押登记
第二十四条 抵押合同自抵押登记之日起生效。
第二十五条 房地产抵押双方应当在抵押合同签订之日起十五日内向下列机关办理抵押登记手续：
(一)以现房、房屋期权抵押的，向抵押房地产所在地的市、县(市)、贾汪区房产管理部门申请办理抵押登记；徐州市市区范围内的房地产、房屋期权抵押登记，由市房产管理部门委托房屋产权监理机构办理。
(二)以尚未建有房屋及其他地上定着物的土地使用权抵押的，向核发该土地使用证书的土地管理部门申请办理抵押登记。
(三)以房屋及其四至范围外的土地使用权一并抵押的，应当分别向房产、土地管理部门申请办理抵押登记；房屋无产权证明或者房屋不具有使用价值且抵押双方当事人约定以土地使用权作为抵押的，向土地管理部门办理抵押登记。
第二十六条 申请抵押登记时，抵押当事人应当持主合同、抵押合同、身份证明等，填写房地产抵押登记申请表，并亲自到场具结，同时提交下列材料：
(一)以现房抵押的，提交《房屋所有权证》、《国有土地使用权证》、估价报告书；
(二)以预购商品房期权抵押的(含安居工程、经济适用住房)，提交生效的《商品房销售合同》、预付款票据；
(三)以建筑工程期权抵押的，提交立项批文、《国有土地使用权证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、施工合同、土地出让合同、土地出让金缴纳票据、估价报告书；
(四)以尚未建有房屋及其他地上定着物的出让土地使用权抵押的，提交国有土地使用权证、土地使用权出让合同。
以尚未建有房屋及其他地上定着物的划拨土地使用权抵押的，按照有关法律法规等规定办理。
第二十七条 以房屋期权设定抵押的，房屋在抵押期间竣工的，应当自抵押人领取房屋所有权证之日起十五日内重新办理抵押登记。
第二十八条 房地产抵押登记机构应当对申请人的申请及提交的材料依法审查：
(一)对符合登记条件的，应当在受理抵押登记申请之日起七日内予以登记，并出具有关证明；
(二)不符合登记条件的，应当书面答复申请人。
第二十九条 抵押合同发生变更或者终止的，抵押当事人应当自变更或者终止之日起十五日内持身份证明、原抵押合同、抵押变更或者终止合同、抵押权利证明向原抵押登记机构办理变更或者注销抵押登记。抵押登记机构应当在七日内作出是否准予变更或者注销的书面答复。
第三十条 房地产抵押登记机构办理抵押登记时，应当在抵押房地产的权属证件上作设定抵押的记载，交由抵押人收持，所出具的抵押权利证明交由抵押权人收持。
第三十一条 抵押登记、变更抵押登记、注销抵押登记的有关材料可以查阅、抄录或者复印。
第五章抵押房地产的占管
第三十二条 已设定抵押的房地产，由抵押人占管。抵押人在占管期间，应当保持抵押房地产的安全、完好。抵押权人有权按照抵押合同的规定，监督检查抵押物的占管情况。
第三十三条 抵押人在房地产抵押期间，可以将抵押房地产出租，但应当向承租人说明抵押事实，并将出租情况书面告知抵押权人。
第三十四条 抵押人在房地产抵押期间，可以将抵押房地产转让，但应当先征得抵押权人的书面同意，并将抵押的情况书面告知受让人。
转让抵押房地产的价款明显低于其价值的，抵押权人可以要求抵押人提供相应的担保；抵押人不提供的，不得转让抵押房地产。
抵押房地产转让所得价款，应当提前偿付抵押权人，超过债权数额的部分，归抵押人所有，不足部分由债务人清偿。
第三十五条 因国家建设需要将已设定抵押的房地产列入拆迁范围的，抵押人应当及时书面通知抵押权人，并采取必要的补救措施。
第三十六条 抵押权可以随债权转让。抵押权转让时，应当签订抵押权转让合同，并办理变更抵押登记。
抵押权转让后，原抵押权人应当书面告知抵押人。
第三十七条 抵押人占管的抵押房地产发生毁损、灭失的，抵押人应当采取措施防止损失的扩大，并及时将情况通知抵押权人。
因抵押人的过错使抵押房地产毁损或者灭失，导致不足以或者不能担保其债务履行时，抵押人应当重新提供或者增加抵押物以弥补不足。
第六章抵押权的实现
第三十八条 有下列情况之一的，抵押权人有权要求处分抵押房地产：
(一)债务履行期满，抵押人未能履行债务，又未能与抵押权人达成延期履行协议的；
(二)抵押人死亡或者被依法宣告死亡，抵押人的继承人、受遗赠人、代管人拒绝履行债务或者无继承人、无受遗赠人代其履行债务的；
(三)抵押人被宣告解散或者破产的；
(四)抵押人违反本办法有关规定，处分抵押房地产的；
(五)抵押合同约定的其他情况。
第三十九条 有本办法第三十八条规定情况之一的，抵押当事人可以通过以下协商方式处分抵押房地产：
(一)作价转让；
(二)拍卖或者变卖；
(三)抵押合同约定的其他处分方式。
协商不成的，抵押权人可以向人民法院提起诉讼。
第四十条 抵押权人处分抵押房地产时，应当先书面通知抵押人，抵押房地产为共有或者出租的，还应当同时书面通知共有人或者承租人。
第四十一条 以作价转让或者变卖方式处分抵押房地产的，下列公民、法人或者其他组织在同等条件下享有优先购买权：
(一)按份共有的抵押房地产的其他共有人；
(二)已出租的抵押房地产的承租人。
以拍卖方式处分抵押房地产前，抵押权人应当书面通知前款所享有优先购买权的相关人。
第四十二条 同一宗房地产设定两个以上抵押权的，按照抵押登记的先后顺序受偿。
第四十三条 抵押权人对抵押房地产的处分，因下列情况而中止；
(一)抵押权人自愿中止的；
(二)抵押人愿意并证明能够及时履行债务，并经抵押权人同意的；
(三)因房地产抵押提起仲裁或者诉讼的；
(四)被拍卖抵押房地产权属有争议的；
(五)其他依法应当中止的情况。
第四十四条 处分抵押房地产所得价款，依照下列顺序分配：
(一)补缴土地使用权出让金；
(二)支付处分抵押房地产的费用；
(三)扣缴抵押房地产应当缴纳的税款；
(四)偿还抵押权人债权本息及支付违约金；
(五)赔偿因债务人违反主合同而对抵押权人造成的损失；
(六)剩余金额交还抵押人。
处分抵押房地产所得金额不足履行债务、违约金和损害赔偿的，不足部分由债务人负责清偿。
第七章法律责任
第四十五条 抵押合同生效后，抵押当事人应当履行合同，任何一方不履行或者不完全履行合同的，应当承担违约责任，并赔偿另一方由此遭受的损失。
第四十六条 抵押人隐瞒抵押房地产被查封、扣押或者抵押、出租等情况，造成他人损失的，应当承担赔偿责任。
第四十七条 抵押当事人提供虚假材料或者申报不实获取抵押登记的，房地产抵押登记机构应当注销其抵押登记。由此造成的损失，由责任方承担。
第四十八条 抵押当事人因房地产抵押发生争议的，可以协商解决；协商不成的，可以按照仲裁协议约定申请仲裁机构仲裁。
第四十九条 抵押登记机构在规定的时间内不作答复或者不予登记、变更、注销的，抵押当事人可以提起行政复议或者行政诉讼。
第五十条 抵押登记机构工作人员无正当理由不办理抵押登记或者逾期办理抵押登记，或者滥用职权，或者利用职务上的便利索要他人财物，或者非法收受他人财物为他人谋取利益的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章附则
第五十一条 下列用语在本办法中的含义是：
(一)房地产抵押，是指抵押人以其合法取得的房地产以不转移占有的方式向抵押权人提供债务履行担保的行为。债务人不履行债务时，抵押权人有权依法以抵押的房地产处分所得的价款优先受偿。
(二)房屋期权，是指依建设工程总承包合同、建设工程施工总承包合同或者以商品房预售合同的约定将来某一时间获得建成房屋的权利，包括房屋建筑工程期权和预购商品房期权。
第五十二条 本办法自发布之日起施行。
2001年3月19日
云南省实施《中华人民共和国妇女权益保障法》办法
云南省人大常委会
云南省实施《中华人民共和国妇女权益保障法》办法
云南省第十一届人民代表大会常务委员会公告(第7号)
《云南省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》已由云南省第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议于2008年9月25日修订通过，现将修订后的《云南省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》公布，自公布之日起施行。
云南省人民代表大会常务委员会
2008年9月25日
云南省实施《中华人民共和国妇女权益保障法》办法
（1994年11月30日云南省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议通过
2008年9月25日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议修订）
第一章总则
第一条为保障妇女的合法权益，促进男女平等，充分发挥妇女在社会主义建设中的作用，根据《中华人民共和国妇女权益保障法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条实行男女平等是国家的基本国策，保障妇女的合法权益是全社会的共同责任。
本省行政区域内的国家机关、事业单位、社会团体、企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织和城乡基层群众性自治组织应当采取有效措施，逐步完善保障妇女权益的各项制度，消除对妇女一切形式的歧视，保障妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有与男子平等的权利，保护妇女依法享有的特殊权益。
第三条县级以上人民政府应当制定本行政区域的妇女发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展规划。各有关部门应当在各自职责范围内做好妇女发展规划的实施以及监测、评估和分性别统计工作。
第四条各级人民政府领导本行政区域内的妇女权益保障工作，定期向同级人民代表大会常务委员会报告妇女权益保障工作的情况。
县级以上人民政府应当将妇女维权工作经费列入同级财政预算。
第五条县级以上人民政府设立的妇女儿童工作委员会在妇女工作方面履行下列职责：
（一）组织宣传、检查督促男女平等基本国策以及有关保障妇女权益的法律、法规和政策的贯彻实施；
（二）推动中国妇女发展纲要的落实，实施妇女发展规划；
（三）研究、决定妇女权益保障工作中的重大事项，参与涉及妇女权益的地方性法规、规章及政策的制定；
（四）组织、协调、指导、督促有关部门做好妇女权益保障工作；
（五）其他应当由妇女儿童工作委员会履行的职责。
妇女儿童工作委员会下设的办事机构，具体处理妇女儿童工作委员会的日常工作。
第六条各级妇女联合会依照法律、法规和中华全国妇女联合会章程，在代表和维护各族各界妇女的利益方面，履行以下职责：
（一）向本级人民代表大会及其常务委员会、人民政府及有关部门提出保障妇女权益的意见、建议；
（二）监督有关保障妇女权益的法律、法规和政策的贯彻实施，协助各级政府和有关部门维护妇女的权益；
（三）整合社会资源，做好维护妇女权益的工作；
（四）对受害妇女的检举、控告和申诉提供法律帮助；
（五）教育、引导妇女遵纪守法，发扬自尊、自信、自立、自强的精神，提高整体素质，促进全面发展。
第七条各级人民政府的有关部门、人民法院、人民检察院以及工会、共产主义青年团应当按照各自职责，保障和维护妇女权益。
第八条村（居）民委员会应当协助人民政府及有关部门做好保障妇女权益的工作，预防和制止本辖区侵害妇女权益的行为，调解妇女权益纠纷。
第九条报刊、广播、电视、新闻网站等媒体应当做好男女平等、妇女权益保障的宣传教育和舆论监督。
鼓励国家机关、事业单位、社会团体、企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织和个人为保障妇女权益开展捐资、助学、扶贫、救助等社会公益活动。
第十条任何单位和个人对侵害妇女权益的行为有权制止、检举、控告，有关部门应当查清事实，依法处理，不得推诿或者压制。
各级人民政府和有关部门应当对保障妇女权益作出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
第二章政治权利
第十一条各级人民代表大会换届时，代表候选人中妇女的比例应当占30%以上。有关部门应当采取措施，逐步提高妇女在各级人大代表中的比例。
各级妇女联合会依照法律规定可以推荐本级和上一级人民代表大会妇女代表候选人。
第十二条村（居）民委员会中应当有妇女委员。村（居）民会议中应当有适当比例的妇女参加。
企业、事业单位职工代表大会中的妇女代表所占比例应当与本单位女职工所占的比例相适应。
第十三条县级以上人民代表大会常务委员会应当有妇女领导成员；常务委员会委员中应当有适当数量的妇女成员。
县级以上人民政府应当有妇女领导成员；人民政府的组成部门、直属机构中应当逐步提高妇女领导成员的比例；乡（镇）人民政府、街道办事处应当有妇女领导成员。上述机构中应当有适当数量的妇女正职领导。各级人民政府应当重视和培养少数民族妇女干部，民族自治地方应当尽量配备有少数民族妇女领导。
各级人民法院、人民检察院应当有妇女领导成员。
女性相对集中的企业事业单位应当有妇女管理人员。
第十四条各级妇女联合会应当配合有关部门建立妇女人才库、培养和选拔妇女人才。
各级妇女联合会以及工会女职工委员会等妇女组织，可以向国家机关、社会团体、企业事业单位推荐妇女干部，有关部门和单位应当重视其推荐意见。
有关部门和单位应当加强对妇女干部的培训教育和轮岗锻炼，不断提高妇女干部的综合素质。
第十五条在制定地方性法规、规章和公共政策时，对涉及妇女权益的重大问题，应当听取本级妇女联合会的意见。
国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织制定内部规章制度时，对涉及妇女权益的重大问题，应当听取本单位女职工的意见。
村（居）民会议或者村民代表会议制定村规民约（居民公约）和讨论的事项涉及妇女权益的，应当听取村（居）民委员会妇女组织和妇女的意见。
第三章文化教育权益
第十六条各级人民政府应当保障适龄女性儿童少年接受义务教育，并将适龄女性儿童少年的入学率、辍学率、巩固率、完学率列为政府普及、巩固义务教育工作的年度考核指标。
县级人民政府及其教育行政部门和乡（镇）人民政府、街道办事处应当采取措施，保证边远山区和少数民族贫困人口、流动人口中的适龄女性儿童少年入学。
第十七条父母或者其他监护人应当保障适龄女性儿童少年接受义务教育，不得以任何理由剥夺其受教育的权利。
村（居）民委员会应当协助政府督促适龄女性儿童少年的父母或者其他监护人保证适龄女性儿童少年接受并完成义务教育。
第十八条各级各类学校招生时应当执行国家有关规定，不得提高女学生的录取标准；除国家规定的特殊专业外，不得限制女学生的录取比例。
各级各类学校应当根据女性特点，将青春期生理、心理和自我保护教育列入教育内容，在教育方式、管理制度、设施配置等方面采取措施，保障女性青少年身心健康发展。
第十九条各级人民政府及有关部门、社会团体应当根据经济社会发展和城乡妇女的需要，组织妇女接受职业教育和实用技能培训。
各级人民政府及有关部门应当加大对边远山区的妇女和少数民族贫困妇女的实用技能培训力度。
第二十条国家机关、社会团体和企业事业单位、行业组织在科研项目申报、派出留学、继续教育和职业技能培训等方面，不得对妇女有歧视性限制。
第二十一条国家机关、社会团体和企业事业单位应当有计划地组织开展有益于妇女身心健康的文化体育活动。
各级人民政府按照有关规定对开展妇女文化体育活动给予支持。
第四章劳动和社会保障权益
第二十二条各级人民政府及有关部门应当采取措施促进妇女就业，对边远山区的妇女、少数民族贫困妇女和城镇下岗女职工创业、就业按照有关规定提供必要的资金和其他方面的支持。
用人单位在录用、聘用人员时，除国家规定女职工禁忌从事的和不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用、聘用妇女或者提高对妇女的录用、聘用标准。
第二十三条用人单位应当保障女职工享有与男职工平等的劳动权益，实行男女同工同酬。
用人单位在与女职工签订劳动合同时，应当依法约定女职工的岗位、劳动报酬、劳动安全卫生等事项，不得规定限制女职工结婚、生育的内容。
用人单位与女职工一方经平等协商，可以对女职工的特殊保护签订专项集体合同。
除法律、法规规定的情形之外，用人单位不得任意解除女职工的劳动合同；不得以年龄和性别为由裁减女职工。
第二十四条用人单位在晋职、晋级、评聘专业技术职务、享受福利待遇等方面，应当坚持男女平等的原则，不得歧视妇女。
用人单位不得以结婚、怀孕、产假、哺乳等为由，降低女职工的工资和待遇，辞退女职工，单方解除劳动合同，或者限制女职工晋职、晋级、评聘专业技术职务。
第二十五条用人单位应当严格执行国家退休制度，不得强迫女职工提前退休或者降低其退休待遇。
第二十六条女职工在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护。
女职工在孕期或者哺乳期不适应原工作岗位的，经本人提出申请，用人单位应当调整该时期的工作岗位或者改善相应的工作条件。
经二级以上医疗保健机构证明有习惯性流产史、严重的妊娠综合症、妊娠合并症等可能影响正常生育，或者患有产后严重影响母婴身体健康疾病的，本人提出申请，用人单位应当在规定的产假和哺乳假之外适当延长假期，延长期间的工资不得低于其前12个月平均工资的80%。
女职工在经期、孕期、产期、哺乳期间，用人单位应当按规定减轻劳动定额，降低劳动时间和强度，不得安排国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者禁忌性劳动。
第二十七条县级以上人民政府应当建立城乡妇女的常见妇科病普查制度。
用人单位应当至少每两年为女职工进行一次妇科病、乳腺病的筛查。有条件的单位应当增加筛查次数和项目。
用人单位应当按照国家和省的有关规定，定期对从事有毒有害工作的女职工进行职业健康检查。检查费用由用人单位承担，检查时间视为劳动时间。
第二十八条用人单位应当按照规定参加生育保险，按时足额缴纳生育保险费，保证女职工享有生育保险待遇。
县级以上人民政府及有关部门应当加大对妇女生育保障的经费投入。鼓励产妇到医院分娩，并按照规定核报生育医疗费、计划生育手术费等费用；为城乡贫困孕产妇免除其基本的住院分娩生育医疗费、计划生育手术费等费用。
第二十九条各级人民政府按照有关规定对老年、残疾、孤寡、贫困妇女的公益事业给予支持。
鼓励开展支持妇女发展的社会公益活动。
第五章财产权益
第三十条妇女对家庭共有财产依法享有与男子同等的占有、使用、收益和处分的权利，不得以妇女劳动收入少、无劳动收入或者其他理由而加以限制或剥夺。
第三十一条村民委员会、村民会议、村民代表会议及村民小组，在制定村民自治章程、村规民约或者决定农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收征用补偿费使用、宅基地使用等方面的事项时，不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女依法享有的与其他集体组织成员平等的权益。
任何单位和个人不得截留、拖欠、剥夺妇女依法应当获得的土地征收征用补偿费用。
第三十二条农村妇女在结婚、离婚或者丧偶后，户口未迁出的，户籍所在地不得取消其土地承包经营权及其他合法权益；户口迁入的，从落户之日起享受落户地村（居）民的合法权益。
第三十三条离婚、丧偶的妇女有权处置其依法所得的财产，携带其合法财产再婚或者迁移时，任何人不得干涉。
第六章人身权利
第三十四条妇女的人身自由不受侵犯。禁止下列行为：
（一）非法搜查妇女的身体；
（二）非法拘禁或者以其他方法非法限制、剥夺妇女的人身自由；
（三）绑架或者拐卖妇女；
（四）其他侵害妇女人身自由的行为。
第三十五条妇女的生命健康权不受侵犯。禁止下列行为：
（一）对胎儿进行非医学需要的性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠；
（二）溺、弃、残害女婴；
（三）强迫妇女生育或者歧视、虐待生育女婴的妇女和不育妇女；
（四）虐待或者遗弃病、残妇女和老年妇女；
（五）招用女童工或者以各种手段摧残女性未成年人身心健康；
（六）其他侵害妇女生命健康权的行为。
第三十六条妇女的人格尊严不受侵犯。禁止下列行为：
（一）侮辱、诽谤妇女；
（二）在影视、音像、广播、书籍或者报刊等传播媒介中有损害妇女人格的内容；
（三）在广告、装潢、招贴中含有歧视或者侮辱妇女的内容；
（四）宣扬或者散布妇女的隐私；
（五）未经妇女本人同意，以营利为目的在商标、广告、出版物、橱窗装饰以及其他场合使用妇女的肖像；
（六）其他侵害妇女人格尊严的行为。
第三十七条禁止以含有淫秽色情内容或者性要求的语言、文字、图片（像）、电子信息、肢体行为等方式对妇女实施性骚扰。
用人单位和公共场所的管理者应当采取措施预防和制止对妇女的性骚扰。妇女联合会、法律援助机构和公安机关等有关单位应当按照各自职责为受害妇女提供帮助。
第三十八条各级人民政府及有关部门、社会组织应当对遭受性侵害的妇女提供必要的救助。
法律援助机构或者司法机关应当对遭受性侵害的妇女依法提供法律援助或者司法救助。公安机关、人民检察院、人民法院在侦查、起诉、审判性侵害案件时，应当采取措施保护受害妇女的隐私权和名誉权。
学校、医疗等有关机构应当对遭受性侵害导致意外怀孕的未成年少女提供必要的救助。
第三十九条禁止组织、强迫、引诱、雇用、容留、介绍妇女从事卖淫或者淫秽表演、色情陪侍等活动。
禁止任何单位和个人为前款行为提供场所或者其他便利条件。
第七章婚姻家庭权益
第四十条妇女的婚姻自主权受法律保护。禁止早婚、包办婚姻、买卖婚姻和借婚姻索取财物。
夫妻在办理离婚手续期间，男方及其亲属不得侵犯女方的人身权利和财产权利。
第四十一条禁止对妇女实施家庭暴力。
公安、民政、司法行政等部门以及城乡基层群众性自治组织、社会团体、企业事业单位，应当按照各自职责预防和制止家庭暴力，依法为受害妇女提供救助。预防和制止家庭暴力应当纳入本地区、本单位社会治安综合治理工作范围。
第四十二条公安机关应当在基层派出所设立家庭暴力案件受理点；接到有关实施家庭暴力行为的报警，应当及时出警，对家庭暴力行为予以制止并依法调查处理。
民政部门应当在救助管理机构设立妇女庇护场所，为遭受家庭暴力的受害妇女提供救助。
基层司法行政机构应当为受害妇女提供法律帮助；单位、村（居）民委员会、村（居）民小组对家庭暴力行为，应当予以劝阻、调解，必要时代为报警并提供有关情况证明。
医疗卫生机构在对家庭暴力受害妇女诊疗时，应当做好诊疗记录，并协助公安机关调查。
妇女组织应当为寻求救助的受害妇女提供支持和帮助。
司法机关对家庭暴力加害人在诉讼期间，继续施暴或者以暴力相威胁，妨碍诉讼正常进行的，应当依法及时采取强制措施。
鼓励社会组织和个人为受害妇女提供必要的帮助。
第四十三条夫妻离婚时，双方因子女抚养问题发生争执不能达成协议时，有下列情形之一，而且子女随母亲生活对成长无不利影响的，应当优先考虑女方的合理要求：
（一）子女在两周岁以下的；
（二）女方已做绝育手术或者因其他原因丧失生育能力的；
（三）子女随母亲单独生活时间较长的；
（四）女方无其他子女，而对方尚有其他子女的；
（五）子女随父亲生活对成长不利的；
（六）有其他应当优先考虑女方情形的。
第四十四条夫妻离婚时，不得因女方劳动收入少、无劳动收入等理由少分或者不分财产给女方；禁止隐匿、侵吞、变卖、转移或者毁损夫妻共同财产。
夫妻共有的房屋或者共同租赁的房屋，离婚时，应当按照法律的有关规定处理。
夫妻双方对共同财产享有知情权，离婚时男方故意隐瞒财产状况，女方依据相关法律、法规规定申请人民法院进行调查、核实的，有关部门和单位应当予以支持和协助。
第八章法律救助与法律责任
第四十五条违反本办法规定的行为，法律、法规已有行政处罚规定的，从其规定；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条县级以上人民政府及其职能部门发现下级人民政府及其职能部门，乡（镇）人民政府和城市街道办事处发现村（居）民委员会，主管部门发现企业事业单位作出的决定或者行为，违反保护妇女权益法律、法规规定的，应当及时制止或者责令改正。
第四十七条各级妇女联合会对权益受到侵害的妇女的投诉，应当依法维护其权益，并有权向有关部门或者单位发出监督建议书；对需要进行诉讼的，应当给予帮助。
各级妇女儿童工作委员会对严重侵害妇女权益的行为和造成严重社会影响的侵害妇女权益事件，有关部门履行职责不力的，可以向其发出督促执行书。有关部门应当自接到督促执行书之日起30日内依法处理并作出答复，逾期不作出答复也不处理的，妇女儿童工作委员会可以责令其改正，并建议上级机关或者主管部门对直接负责的领导和其他责任人员给予行政处分。
第四十八条妇女的权益受到侵害的，有权要求有关部门处理或者依法向人民法院起诉。
人民法院和有关部门，对侵犯妇女权益的检举、控告、申诉和诉讼，应当及时受理，不得推诿、拖延；诉讼中，受害妇女因客观原因自行收集证据确有困难并提出申请的，人民法院应当依法调查收集；对交纳诉讼费确有困难的，依法缓交或者减免。
法律援助机构对贫困妇女提出法律援助申请的，应当简化程序，优先受理和指派相关人员办理；律师事务所、公证处、法律服务所、司法鉴定等机构为贫困妇女提供法律服务的，应当减免相关费用。
有条件的妇女联合会可以依法设立法律服务机构，为妇女提供法律咨询，代理有关法律事务，开展有关调解服务。
第四十九条妇女在集体经济组织中的权益受到侵害的，受害妇女可以要求当地人民政府及有关部门依法处理或者调解；也可以依法向仲裁机构申请仲裁；或者向人民法院起诉，人民法院应当依法受理。
第五十条违反本办法规定，情节轻微的，由行为人所在单位或者其居住地的村（居）民委员会给予批评教育，责令改正；依照有关法律、法规的规定应当给予行政处罚的，由有关部门给予行政处罚；造成财产损失或者其他损害的，依法承担民事责任。
第五十一条违反本办法规定，对侵害妇女权益的申诉、控告、检举，推诿、拖延、压制不予查处，或者对提出申诉、控告、检举的人进行打击报复的，由其所在单位、主管部门或者上级机关责令改正，并依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
第五十二条国家机关及其工作人员未依法履行职责，对侵害妇女权益的行为未及时制止或者未给予受害妇女必要帮助，造成严重后果的，由其所在单位或者上级机关依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
第九章附则
第五十三条本办法自公布之日起施行。
