您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

山西省晋城市人民政府


晋城市人民政府关于印发晋城市因公出国管理暂行办法的通知



晋市政发（1992）44号
1992年7月15日


各县（区）人民政府，市直各委、办、局：

现将《晋城市因公出国管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

晋城市因公出国管理暂行办法

为适应我市改革开放的需要，进一步扩大对外经济文化交流，切实加强因公出国管理，特制定本办法。

第一条：因公出国是指去境外执行经贸洽谈、科教交流、友城往来、推销展览、文艺演出、承包工程、进修培训、出席会议、劳务出口等任务以及进行其它公务活动。

第二条：凡我市干部职工， 不论参加哪一级、哪一部门、哪一地区的团组出国，均应在本市办理政审， 本省办理护照手续，不得垮地区异地办理。

第三条：我市人员参加中央一级或外省市团组出国，在上报出访人员名单时，应事先报请市外办审查，并征得分管市领导同意。出国任务通知书下达后，到市外办办理本省审批手续。

第四条：办理本省审批手续时，应填写《晋城市出国任务审批卡》、《出国审批表》。经市外办审理报请市政府领导审查同意后，在《出国审批表》上加盖市政府公章，报省政府审批。

第五条：省政府审批同意后，凭批件到市外办初审后，到市委组织部办理政审手续。

第六条：参加本省范围内（不含本市）的组团出国，在上报出访人员名单时，应事先报请市外办审理，并征得分管市领导同意，待出国任务通知书（或批件）下达后，在市外办填写《晋城市出国任务审批卡》，办理有关初审手续。

第七条：本市组团出访，组团单位应根据需要确定国外交往对象、出访任务和出访人员建议名单，经市外办审理报市政府同意后，方可同国外接待单位具体联系。

第八条：组团单位接到国外邀请单位的邀请书、保证书和入国理由书后， 正式起草出访报告报市外办。出访报告内容包括：出访任务、地点、人员、时间、经费负担方式等，并附日程表。由市外办填写《晋城市出国任务审批卡》，呈市政府领导审批。之后，由市政府行文上报省政府审批。

第九条：省政府审查批准后，凭省市出国任务审批卡，由市外办初审后到市组织部办理政审手续。

第十条：办理出国人员政审手续时，先到市外办或市委组织部领取《因公出国人员审查表》，一式二份填写，由出国人员所在单位审查，签字盖章，市外办初审后，到市委组织部政审。

第十一条：市委组织部根据《晋城市出国任务审批卡》上的领导批示意见给予政审，然后持市委组织部政审批件，出国任务通知书（或批件）和国外邀请手续，到省外办办理护照手续。

第十二条：出国人员所需经费（人民币),凡由市财政供给经费的单位，由所在单位按财政部和省财政厅有关文件规定，作出经费预算报市外办和市财政局审查后，再由市财政局报请领导审批。出国经费自行解决的单位，在作出经费预算后，经市外办审查，由本单位领导批准执行。经费预算包括：国际旅费、国外生活费、住宿费、城市间交通费膻内差旅费、制装费等。

第十三条：出国所需外汇，凡动用市控外汇的，凭出国任务通知书（或批件）及《晋城市出国任务审批卡》到市计委办理外汇额度调拔手续，再到市外汇管理局和中国银行办理换汇手续。

第十四条：外汇核销按外汇管理局规定执行。

第十五条：出国人员回国核销经费（人民币）时，所有单据应经市外办审查，再由市团政或经费承付单位审核报销。

第十六条：出国人员回国后，要将在国外的经验教训、心得体会、考察收获，认真写出总结，并按规定搞好出国鉴定，一并报市外办、市委组织部及有关单位。

第十七条：办理出国手续时，具有下列情形之一者，不予受理：

出访任务不明确，无实质性交往内容或纯属照顾，夹带出国者；

违反外事财务制度，以盈利为目的组团出国者；

出访经费尚未落实者；

参加本范围以外团组出国，在出国批件或通知下达前，未经市外办同意、市分管领导批准，擅自上报出访人员名单者；

未办好上次出国的结汇手续和经费报销手续，未按规定进行出访总结及出国鉴定并按时交回者。

第十八条：本办法由市外办负责解释。

　




吉林省长春市人民政府


长府发〔2005〕44号

长春市人民政府关于长春市城市居民最低生活保障对象优惠扶持政策的规定



各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：

根据国务院《城市居民最低生活保障条例》（国务院第271号令）和省政府《关于在全省逐步建立城镇最低生活保障制度的通知》（吉政发〔1997〕21号）文件精神和《吉林省城市居民最低生活保障条例》、《长春市城市居民最低生活保障办法》的有关规定，为切实保障我市贫困居民的基本生活，增强其劳动自救能力，维护社会稳定，促进经济发展，结合我市实际情况,现就城市低保对象享受优惠扶持政策作如下规定：

一、优惠政策扶持的对象

持有《长春市城市居民最低生活保障金领取证》和《长春市城市居民最低生活保障对象优惠证》享受长春市城市居民最低生活保障待遇的低保家庭（以下简称低保家庭）。

二、优惠政策扶持的内容

（一）低保家庭中有劳动能力的人员，各地区要积极扶持他们从事各种有利于改善生活条件的生产、服务、经营等活动。

（二）低保家庭申请从事个体经营活动的，工商部门可凭民政部门核发的《长春市城市居民最低生活保障对象优惠证》优先办理执照；减收和免收个体管理费，市场管理费。

（三）低保家庭从事生产经营活动的，如果符合市容规划和管理要求，同等情况下，城建部门优先审批经营场地，对其费用给予适当减免，卫生防疫部门减免收取体检费。

（四）低保家庭从事个体经营活动的和新办的小型经营网点，税务部门要按照国家税法的有关规定，给予适当减免。

（五）低保家庭中的独生子女，在义务教育阶段学校读书的，可减免杂费；在高中学校读书的计划内统招生，可减免学杂费。

（六）低保家庭免缴居民卫生费和垃圾处理费，免收各种社会集资或摊派的款项。

（七）低保家庭的无房户享受廉租房租赁住房补贴，现执行标准2口人(含2口人)以下的，每月补贴200元；2口人以上的，每月补贴260元。低于补贴标准的，按照实际发生的租金进行补贴。(补贴标准以后可根据实际情况进行调整)。

（八）低保家庭人均住房面积低于全市人均住房面积60%的，按差额面积补贴。(补贴标准和范围根据实际情况进行公布)。

（九）低保家庭租住公有住房的享受廉租房租金核减政策，其现执行政策为每平方米使用面积每月交纳租金0.4元，与现行租金标准的差额，由政府给予房屋产权单位补贴。(补贴标准以后可根据实际情况进行调整)。

（十）低保家庭成员的患病者，在市卫生局直属各医院、各县(市)、区医院、中医院就诊时，免收门诊挂号费；免收住院期间普通床位费；门诊常规检查费优惠20%。

（十一）低保家庭中符合落户条件的家属，公安部门优先办理落户。低保家庭成员在其初次申请领取和换领二代身份证时，出具有效证明免收工本费。

（十二）低保家庭成员就业，劳动保障部门优先安排职业技能培训和介绍再就业，并免收一次培训费和就业手续费。免费为低保家庭有劳动能力及在法定就业年龄段的人员介绍工作岗位或者提供公益性岗位。

（十三）低保家庭以每户60平方米建筑面积（含60平方米）为采暖费计算标准。低于60平方米的，按实际住房建筑面积计算，超出60平方米建筑面积部分不予承担。其免交的热费，财政部门承担85%，供热单位承担15%。

（十四）低保家庭实行“一费清”的殡葬服务收费，交费300元，可享受遗体火化、遗体运送、骨灰寄存一年的服务；同时，免费领取骨灰寄存卡、骨灰寄存锁。

（十五）对低保家庭成员，能够证明自己的合法权益受到侵害而需要法律帮助的，可以免费申请法律援助。法律援助的范围包括: 刑事案件；追索赡养费、扶养费、抚育费法律事项；除责任事故外，因公受伤请求赔偿的法律事项; 追索抚恤金、救济金、社会保险金的法律事项; 请求国家赔偿的诉讼案件; 需要予以公证的与人身财产密切相关的法律事实和法律关系;其他确需法律援助的法律事项。
　　（十六）慈善机构对所有低保家庭的中、高考应届学生可提供“有一助一”升学资助；根据困难和疾病程度，对部分低保家庭重病人员提供适当救助，特殊情况可酌定。

三、优惠政策扶持的有关事宜

（一）市、区民政局主管最低生活保障的管理工作；其他有关部门根据职责对享受最低生活保障制度的居民给予优惠政策扶持。

（二）申请办理《长春市城市居民最低生活保障对象优惠证》对象，须持《长春市城市居民最低生活保障金领取证》，到所在社区申请办理，区民政局审批同意后，报市民政局备案。对符合条件的，发给《长春市城市居民最低生活保障对象优惠证》。

（三）享受政策优惠扶持的保障对象，在生产、经营、就学、就医、接受法律援助过程中，必须服从有关部门的管理，主动向管理人员介绍情况，出示证件，遵纪守法。

（四）《长春市城市居民最低生活保障对象优惠证》在签署的有效期内有效，过期作废。使用时，持证人应同时出具身份证明。

（五）《长春市城市居民最低生活保障对象优惠证》不得买卖、转借、伪造、涂改。对违反规定的，取消所享受的优惠待遇，并视情节轻重对相关人员给予行政、经济处罚，直至追究其法律责任。



长春市人民政府

二○○五年十月二十五日