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公安部等


公安部、劳动人事部、轻工业部、农牧渔业部、商业部、国家工商行政管理局关于切实加强对烟花爆竹安全管理工作的通知
公安部等


自国务院发布《民用爆炸物品管理条例》（以下简称《条例》）以来，各地对生产烟花爆竹的工场（厂）、作坊和仓库普遍进行了检查整顿，加强了安全管理，做了不少工作。但是，有些地方对贯彻《条例》抓得不紧，对烟花爆竹安全管理工作重视不够，以致因烟花爆竹引起的事故仍
不断发生。究其原因，主要是：有些烟花爆竹企业、作坊的领导，忽视安全生产，工作抓得不力；有的厂房建筑和布局不符合安全要求，没有严格的操作规章和管理制度；有的从业人员不懂爆炸物品性能，严重违反操作规程，或滥用氯酸钾配方。目前冬闲季节已到，是生产、销售烟花爆竹
的旺季。为了防止发生事故，各地必须认真贯彻《条例》各项规定，切实做好烟花爆竹安全生产和管理工作。
一、公安、劳动人事、轻工和农牧渔业等有关部门要密切配合，对生产烟花爆竹的企业、作坊进行一次安全检查。要组织这些单位的职工，认真学习有关烟花爆竹安全生产的管理规定，进行安全生产教育。生产条件和产品质量不符合安全要求的，要限期改进；安全没有保障，又无整改
条件，威胁人身安全的，应立即令其停产或转产。对专业性或季节性生产烟花爆竹的作坊，必须严格按照《条例》第三十四条规定，一定要办理审批手续，不符合安全规定的不准生产。对于未办理审批手续，又不听制止，冒险蛮干的，要给以治安管理处罚；造成严重后果的，要依法追究刑
事责任。
二、严格控制使用氯酸钾制作烟花爆竹。在国家主管部门未制定出具体规定以前，公安、轻工、农牧渔业等有关部门，可以根据各地实际情况，提出具体要求。需要掺用氯酸钾的，要报省、自治区、直辖市主管部门审查同意，经省、自治区、直辖市公安厅、局批准。爆竹掺用氯酸钾的
数量，限制在必须用明火点燃才能引爆，对撞击、挤压、磨擦即可爆炸或自爆的，应严格禁止。轻工、农牧渔业部门要加强对烟花爆竹的质量检查，发现问题，及时解决。
严禁非法生产、销售拉炮、摔炮、砸炮、发令纸等危险品。一经发现，产品全部没收，就地销毁，并对当事人和有关领导人给予治安管理处罚；造成严重后果的，要依法追究刑事责任。
三、烟花爆竹的销售，由供销合作社的日用杂品公司和轻工、农牧渔业、外贸的专业公司经营。各地公安、供销、工商行政管理等有关部门，要本着确保安全和方便群众的原则，协商确定烟花爆竹的零售点（包括集体、个体的零售点），由所在地县、市公安局发给《爆炸物品销售许可
证》，工商行政管理局核发营业执照后，方准销售。在农贸市场销售烟花爆竹，要划定安全地段，不得任意摆摊设点，严禁无证商贩经营。个人贩运烟花爆竹，必须由所在地县以上工商行政管理部门批准，限制在本县以内，并不得乘坐公共车、船。对出口转内销的烟花爆竹，均应由批发单
位附送中文的安全使用说明书。
四、要对群众加强宣传教育，严禁随身携带烟花爆竹和其他易燃易爆等危险品乘坐车、船、飞机。各地公安机关要配合铁路、交通、民航部门，在车站、码头、机场加强安全检查，发现携带烟花爆竹等爆炸物品的，要分别情况严肃处理。要教育群众不要在人群密集的公共场所、易燃易
爆物品附近燃放烟花爆竹。由此引起火灾和伤亡事故的，要追究责任，并赔偿损失。
各地接此通知后，请结合当地实际情况，迅速制订执行的具体措施。特别在元旦、春节期间更要加强工作，狠抓贯彻落实。



1984年12月10日
浙江省台州市人民代表大会


台州市第三届人民代表大会第六次会议选举办法

（2009年2月26日台州市第三届人民代表大会第六次会议第二次全体会议通过）



一、根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关规定，制定本办法。

二、台州市第三届人民代表大会第六次会议补选市第三届人民代表大会常务委员会委员3人。

三、台州市第三届人民代表大会常务委员会委员的候选人，必须是本届市人民代表大会代表。

四、台州市人民代表大会常务委员会委员的人选，由大会主席团或者代表20人以上联合提名。主席团提名的候选人人数，每一代表与其他代表联合提名的候选人人数，均不得超过应选名额。

补选市人民代表大会常务委员会委员实行等额选举。如果提名的候选人数符合应选名额，由大会主席团提交代表酝酿、讨论后，进行选举。如果提名的候选人数超过应选名额，由大会主席团提交代表酝酿、讨论后，进行预选，根据在预选中得票多少的顺序，按照应选名额确定正式候选人名单，进行选举。

五、代表依法联合提名市人民代表大会常务委员会委员候选人应采用书面形式，按大会秘书处统一印制的《代表联合提名候选人登记表》填写。

六、候选人的提名截止时间为2009年2月27日上午12时整，《代表联合提名候选人登记表》在截止时间以前送达大会秘书处组织组的，提名方才有效。

七、代表依法联合提名的候选人，在正式确定候选人之前，如果被提名者本人不愿意接受提名的，应当尊重本人意愿，可以不列入候选人名单，并向联合提名的代表说明；如果提名者要求撤回提名的，该被提名者不再列入候选人名单。

八、预选以代表团为单位进行。参加预选会议的代表超过该代表团全体代表的半数，始得进行预选。预选工作由大会主席团委托各代表团团长主持，预选监票员由各代表团在不是预选候选人的代表中指定，计票员由大会秘书处在大会工作人员中指定。

预选采取无记名投票方式。预选选票由大会秘书处统一印制。

各代表团预选结束后，预选选票当场装袋密封，并由预选工作主持人和预选监票员签字后，送交大会秘书处集中计票。

九、在全体会议上进行选举，采用无记名投票方式。选举的具体安排，由大会主席团根据提名、酝酿、选举情况决定。

十、选票上所列正式候选人名单按姓名笔划为序排列。

代表对于选票上的候选人，可以投赞成票，可以投反对票，可以另选市第三届人民代表大会的其他代表，也可以弃权。

十一、代表画写选票时，对候选人表示赞成的，在其姓名上面的方格内画一个“○”；表示反对的，画一个“×”；弃权的不画任何符号；另选他人的，在选票预留的另选人空白长方格内填上被选人姓名，并在其姓名上面的方格内画一个“○”，只写姓名不画“○”的无效。画写选票，应用钢笔或圆珠笔，符号要正确，笔迹要清楚。

代表如果画写选票有困难，可以委托自己信任的代表代写，但不能请候选人代写。

十二、选举工作由大会主席团主持。大会选举设总监票人2名，监票人10名，在大会主席团的领导下，对发票、投票、计票工作全过程进行监督。

监票人由各代表团在代表中协商推选，大会主席团通过。总监票人由大会主席团在代表中提名，提交大会通过。正式候选人不能担任总监票人和监票人。

大会计票工作人员由大会秘书处指定，在总监票人领导下进行工作。

十三、选举会场划分为4个座区，每个座区设1个票箱。代表按座区分别到指定的票箱投票，不能委托投票，投票次序由大会执行主席指挥。

十四、投票结束后，在监票人监督下当场开启票箱，清点票数，并由总监票人向大会执行主席报告收回的选票张数，由大会执行主席宣布选举是否有效。

收回的选票张数等于或者少于发出的选票张数的，选举有效；多于发出的选票张数的，选举无效，需要重新投票。

十五、每张选票所选的人数，等于或者少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为无效票。

十六、候选人获得全体代表过半数的选票时，始得当选。

获得全体代表过半数选票的候选人数超过应选名额时，以得票多的当选；如遇票数相等不能确定当选人时，就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。

获得全体代表过半数选票的候选人数少于应选名额时，不足的名额在本次会议不再另行选举。

十七、计票完毕，由总监票人向大会执行主席报告计票结果，再由大会执行主席向大会宣布选举结果。

十八、选举过程中遇有本办法规定以外的情况的，由大会主席团依法决定；依法需由大会决定的，提请大会决定。

十九、本办法经台州市第三届人民代表大会第六次会议通过后施行。