秦皇岛市人民政府办公室关于印发《秦皇岛市市级储备粮管理暂行办法》和《秦皇岛市市级粮食储备实施方案》的通知
河北省秦皇岛市人民政府办公室
秦皇岛市人民政府办公室关于印发《秦皇岛市市级储备粮管理暂行办法》和《秦皇岛市市级粮食储备实施方案》的通知
秦政办 [2005] 126号
各县区人民政府，市政府有关部门:
《秦皇岛市市级储备粮管理暂行办法》和《秦皇岛市市级粮食储备实施方案》已经市政府第40次常务会议研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○五年八月五日
秦皇岛市市级储备粮管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了加强对市级储备粮的管理，保证市级储备粮数量真实、质量良好和储存安全，保护农民利益，维护粮食市场稳定，有效发挥市级储备粮在政府宏观调控中的作用，根据国家、省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称市级储备粮，是指市人民政府储备的用于调节全市粮食供求总量，稳定粮食市场，以及应对突发公共事件的粮食。
第三条 从事和参与市级储备粮经营管理、监督活动的单位和个人，应当遵守本办法。
第四条 市级储备粮的管理应当严格制度、严格管理、严格责任，确保市级储备粮数量真实、质量良好和储备安全，确保市级储备粮储得进、管得好、调得动、用得上，并节约成本、费用。
市级储备粮的调用权归市人民政府。未经市政府批准，任何单位和个人不得擅自动用市级储备粮。
第五条 市发改委负责组织拟订市级储备粮总体布局和动用的宏观调控意见，报市政府批准后组织实施，并对市级储备粮的管理进行指导和协调。
第六条 市财政局负责安排市级储备粮的贷款利息、管理费用等财政补贴，保证及时、足额拨付，制定市级储备粮的财务管理办法，并负责对市级储备粮有关财务执行情况实施监督检查。
第七条 市粮食局负责市级储备粮的行政管理，对市级储备粮的数量、质量和储备安全负责，依法实施监督检查，并按照国家、省和本市有关规定建立健全市级储备粮各项业务管理制度。
县区粮食局负责协助管理本行政区域内的市级储备粮，并对市级储备粮的数量、质量和储备安全负责。
第八条 中国农业发展银行秦皇岛市分行依照国家有关规定，及时、足额安排市级储备粮所需贷款，并对发放的贷款实施信贷监管。
第九条 任何单位和个人不得以任何方式骗取、挤占、截留、挪用市级储备粮贷款或者贷款利息、管理费用、轮换费用等财政补贴。
第十条 任何单位和个人不得破坏市级储备粮仓储设施，不得偷盗、哄抢或者损毁市级储备粮。
市级储备粮储存地的人民政府对破坏市级储备粮仓储设施，哄抢或者损毁市级储备粮的违法行为，应当及时组织有关部门予以制止、查处。
第十一条 任何单位和个人对市级储备粮经营管理中的违法行为，都有权向市、县（区）粮食行政管理等部门举报。市粮食行政管理部门等有关部门接到举报后，应当及时查处；举报事项的处理属于其他部门职责范围的，应当及时移送其他部门处理。
第二章 市级储备粮的计划
第十二条 市级储备粮的总体布局、收购、销售计划，由市粮食局根据省批准的我市市级储备粮储存规模和品种提出建议，由市发改委会同市粮食局、市财政局、市农发行共同下达县区有关部门及承担市级储备粮储存任务的企业。
第十三条 市级储备粮年度轮换计划由市粮食局根据市级储备粮的品质和储存年限以及对粮食市场形势的分析提出建议，由市发改委会同市粮食局、财政局、市农发行协商一致后共同下达。
第十四条 市粮食局根据市级储备粮的收购、销售和轮换计划，具体组织实施市级储备粮的收购、销售和轮换。
第十五条 市粮食局应当将市级储备粮收购、销售、轮换的年度及各批次计划的具体执行情况，及时抄送市发改委、市财政局和市农发行。
第三章 市级储备粮的储存
第十六条 市级储备粮的承储企业应当具备下列条件：
（一）同一库区完好仓库容量一般在一万吨以上；
（二）具有与粮食储存功能、仓型、进出粮方式、粮食品种、储粮周期等相适应的仓储设施；
（三）具有符合国家标准的市级储备粮质量等级检测仪器和场所，具备检测市级储备粮储存期间仓库内温度、水分、害虫密度的条件；
（四）具有经过专业培训，并取得有关主管部门颁发的资格证书的粮食保管、检验、防治等管理技术人员；
（五）经营管理和信誉良好，并无严重违法经营记录。
（六）符合农发行贷款资格。
第十七条 市级储备粮承储企业的确定，由市发改委会同市财政局、市粮食局、市农发行等部门按照本办法第十六条规定的承储企业条件和有关法律及规定，实行公开招标。市发改委会同市粮食局、财政局制定招标实施方案。
市粮食局与承储企业签订市级储备粮承储合同，明确双方的权利、义务和违约责任等事项。
第十八条 承储企业应当严格执行有关市级储备粮的国家标准、技术规范和各项业务管理制度，保证入库的市级储备粮达到收购、轮换计划规定的质量等级，并符合国家规定的质量标准。由市粮食局负责监督。
第十九条 承储企业应当对市级储备粮实行专仓储存、专人保管、专账记载，保证市级储备粮账账相符、账实相符、质量良好、储存安全。
第二十条 承储企业不得虚报、瞒报市级储备粮的数量，不得在市级储备粮中掺杂掺假、以次充好，不得擅自串换市级储备粮的品种、变更市级储备粮的储存地点，不得因延误轮换或者管理不善造成市级储备粮陈化、霉变。
第二十一条 承储企业应当建立健全市级储备粮的防火、防盗、防洪等安全管理制度，并配备必要的安全防护设施。
承储企业所在地的人民政府及其有关部门应当支持承储企业做好市级储备粮的安全管理工作。
第二十二条 承储企业应当对市级储备粮的储存管理状况进行经常性检查。发现市级储备粮数量、质量和储存安全等方面的问题，应当及时处理；不能处理的，承储企业的主要负责人应当向当地粮食行政管理部门报告。当地粮食行政主管部门接到报告后，应当迅速核实情况，并及时向市粮食局报告。
第二十三条 承储企业不得以市级储备粮对外进行担保或者清偿债务。
承储企业被依法撤销、解散、破产或者对市级储备粮管理不善的，市粮食局可以会同市发改委、市财政局和市农发行共同下达储备库点调整计划，将其储存的市级储备粮交给其他承储企业储存。
第二十四条 市级储备粮的管理费用实行定额包干，贷款利息按银行现行规定实行据实补贴，经市财政局核定后，通过市农发行补贴专户直接拨付到承储企业。
市级储备粮的管理费用按照市长办公会议纪要（市纪[2005]46号）规定补贴承储企业。
第二十五条 市级储备粮贷款实行贷款与粮食库存值增减挂钩。市级储备粮贷款必须与入库成本保持一致，并实行专户管理、专款专用、购贷销还、全程监管。
承储企业应当在市农发行及其分支机构开立基本账户，并接受信贷监管。
第二十六条 市级储备粮的入库成本价格按照第十七条规定的招标方案，通过招标方式确定。
市级储备粮的入库成本价格一经核定，承储企业必须遵照执行。
第二十七条 市级储备粮的合理损失、损耗应当及时处理。具体管理办法，由市财政局会同市粮食局，并征求市发改委、市农发行的意见后制定。
第二十八条 市粮食局应当定期统计、分析市级储备粮的储存管理情况，并将统计、分析情况及时通报市发改委、市财政局和市农发行。
第四章 市级储备粮的轮换
第二十九条 市级储备粮轮换计划由市发改委会同市粮食局、市财政局、市农发行联合下达，承储企业按照下达的轮换计划在规定的时间内完成轮换。
第三十条 进行市级储备粮轮换，应当以粮食理化品质检测指标为依据，以储存年限为参考标准。根据粮食理化品质检测结果，对不宜储存的粮食，以及适宜储存但粮食理化品质控制指标已经接近不宜储存标准并且达到储存年限的粮食，应当及时轮换。
轮入的粮食必须是当年收获的，并符合国家标准规定的中等以上质量标准。
第三十一条 市级储备粮在轮换前应当经过检测。市级储备粮的品质检测，应当执行国家粮食局、原国家质量技术监督局《关于印发<粮油储存品质判定规则>的通知》（国粮发［2000］143号）的有关规定，并以具有相应资质的粮食质检机构出具的检测结果为依据。
第三十二条 市级储备粮的储存年限按粮食收获年份计算。具体储存年限为：小麦3至5年，稻谷2至3年。
第三十三条 市级储备粮在规定的空库时间内，其管理费用补贴照常拨付；超过规定的空库时间（包括经批准延长的时间）不能入库的，对空库部分停止拨付贷款利息和管理费用等财政补贴。
第三十四条 市级储备粮轮换原则上不作库存成本调整。因特殊原因确需调整轮入粮食库存成本的，必须报市财政局会同市粮食局、市农发行研究确定。
第三十五条 市级储备粮的轮换费用实行定额包干，由市财政局根据市级储备粮轮换计划核定后，通过市农发行补贴专户，直接拨付到承储企业。
市级储备粮的轮换费用参照中央储备粮轮换费用的标准执行。
第五章 市级储备粮的动用
第三十六条 市发改委会同市粮食局完善市级储备粮的动用预警机制，建立市级储备粮动用应急预案，适时向市人民政府提出动用市级储备粮的建议。
第三十七条 出现下列情形之一的，可以动用市级储备粮：
（一）全市或者部分地区粮食明显供不应求或者市场价格异常波动的；
（二）发生突发公共事件需要动用市级储备粮的；
（三）市人民政府规定的其他情形。
第三十八条 市级储备粮的动用，由市发改委按照市级储备粮动用应急预案，会同市粮食局、市财政局提出动用方案，报市人民政府批准，并抄送市农发行。在紧急情况下，市人民政府可直接决定动用市级储备粮。动用市级储备粮由市人民政府下达动用命令。
市级储备粮动用方案应当包括粮食的品种、数量、价格、使用安排和运输保障等内容。
第三十九条 市人民政府批准的市级储备粮动用方案和下达的市级储备粮动用命令，由市粮食局具体组织实施。在实施过程中，市人民政府有关部门及有关县区人民政府应当予以支持、配合。
第四十条 任何单位和个人不得拒绝执行或者擅自改变市人民政府批准的市级储备粮动用方案和下达的市级储备粮动用命令。
第四十一条 市人民政府决定动用市级储备粮发生的损失(包括贷款本金、利息和发生的相关费用)，由市财政局负责弥补。
第六章 监督检查
第四十二条 市发改委、市粮食局和市财政局按照各自的职责，依法对承储企业执行粮食法规、规章的情况进行监督检查。在监督检查过程中，可以行使下列职权：
（一）进入承储企业检查市级储备粮的数量、质量和储存安全情况；
（二）向有关单位和人员了解市级储备粮收购、销售、轮换计划及动用命令的执行情况；
（三）调阅市级储备粮经营管理的有关资料、账簿凭证；
（四）依法处理违法行为。
第四十三条 市发改委、市粮食局和市财政局在监督检查中，发现市级储备粮在数量、质量、储存安全等方面存在问题的，应当责成承储企业立即纠正或者处理；发现市级储备粮承储企业不再具备承储条件的，应当按规定取消其承储任务。
第四十四条 市发改委、市粮食局和市财政局的监督检查人员应当将监督检查情况做出书面记录，并由监督检查人员和被检查单位的负责人签字。被检查单位的负责人拒绝签字的，监督检查人员应当将有关情况记录在案。
第四十五条 审计机关按照规定的职责，依法对市级储备粮的财务收支情况实施审计监督。对发现的问题，应当及时处理。
第四十六条 承储企业及有关单位和人员对市发改委、市粮食局、市财政局和审计机关依法实施的监督检查，应当予以配合，如实提供有关情况和资料，不得以任何理由拒绝、干涉或者阻挠。
第四十七条 承储企业所在地的粮食行政管理部门应当加强对市级储备粮的日常管理和监督检查，对市级储备粮的数量、质量存在的问题，应当及时纠正；对危及市级储备粮储存安全的重大问题，应当立即采取有效措施处理，并向市粮食局报告。市粮食局应当及时将处理情况通报市发改委、市财政局和市农发行。
第四十八条 市农发行及其分支机构应当按照粮食收购资金封闭管理和《中国农业发展银行地方储备粮贷款管理办法》的规定，加强对市级储备粮贷款的信贷监管。承储企业应当予以配合，并及时提供有关情况和资料。
第四十九条 国家机关工作人员和承储企业违反本办法的，按有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第五十条 本办法自下发之日起执行。
秦皇岛市市级粮食储备实施方案
根据秦皇岛市人民政府《关于进一步推进粮食流通体制改革的意见》（秦政[2003]127号）精神，为进一步落实粮食行政首长负责制，增强政府宏观调控能力，应付突发事件的发生，确保粮食市场供应安全，按照省发改委、财政厅、粮食局《关于下达市级粮食储备计划的通知》（冀发改经贸[2004]736号）精神和《秦皇岛市市级储备粮管理暂行办法》的要求，决定建立市级粮食储备，现制定实施方案如下：
一、储备规模：建立市级粮食储备25000吨，其中小麦20000吨，大米5000吨（折稻谷5000 /70%=7143吨）。
二、建立时间：市级粮食储备计划在2005年年底前分批完成收购入库。
三、入库成本和质量：市级储备粮入库成本价格通过招标方式确定。收购入库的市级储备粮必须符合中等以上国家质量标准。储备稻谷收购入库质量为出糙率77%以上的粳稻谷，储备小麦收购入库质量为容重750g/L以上的白小麦。
四、收购资金：市级储备粮收购资金由承储企业向市农发行申请贷款解决，市农发行按照《中国农业发展银行地方储备粮贷款管理办法》有关规定，报经省农发行批准后，及时足额发放粮食储备贷款。
五、市级储备粮食贷款利息和管理费用：市级储备粮贷款利息由市财政局负责全额补贴，管理费用按照市长办公会议纪要（市纪[2005]46号）规定补贴承储企业。管理费用从市级储备粮完成入库之日起由市财政开始补贴，管理费用和利息补贴从粮食风险基金中列支，不足部分由市财政列入年度财政预算，并通过农发行专户每季度拨付一次。
六、承储库点：市级储备粮的总体布局，要本着靠近城区、便于加工、便于销售、节省费用、适当集中的原则，由市发改委会同市财政局、市粮食局、市农发行等部门按照《秦皇岛市市级储备粮管理暂行办法》第十六条规定的承储企业条件和有关法律及规定，通过公开招标方式确定承储库点。
七、储备管理：市发改委、粮食局、财政局、农发行等有关部门按照《秦皇岛市市级储备粮管理暂行办法》管理市级储备粮。市级储备粮粮权属秦皇岛市人民政府，未经市政府批准，任何单位和个人不得擅自动用。市级储备粮的收购、销售、轮换计划由市发改委会同粮食局、财政局、农发行下达，市粮食局具体组织实施。按照市政府命令决定动用的市级储备粮产生的损失（包括贷款本金、利息和发生的相关费用）由市财政承担。市发改委、粮食局、财政局、农发行负责对市级储备粮食进行监督、检查。市级储备粮的日常业务管理由市粮食局具体负责。
关于印发《东莞市机关事业单位聘员管理试行办法》的通知
广东省东莞市人民政府
关于印发《东莞市机关事业单位聘员管理试行办法》的通知
东府〔2010〕40号
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
现将《东莞市机关事业单位聘员管理试行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：普通聘员薪酬和经费供给标准情况表（略）
东莞市人民政府
二○一○年四月二十三日
东莞市机关事业单位聘员管理试行办法
第一章 总则
第一条 为提高政府工作效能，控制行政运作成本，保障由市财政全额供给的市属机关、派出机构、事业单位、社会团体（以下简称用人单位）及其聘员的合法权益，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 用人单位和与其建立劳动关系的聘员，订立、履行、变更、解除或者终止聘用合同，适用本办法。
本办法所称聘员是指服务于用人单位、不列入用人单位编制序列，以合同形式聘用，不担任行政职务，不行使行政权力，从事技术性或辅助性工作的全职人员。
聘员不能在执法岗位和涉密岗位工作，不能替代机关工作人员执行公务。
第三条 聘员的管理按照统一管理与分类管理相结合的原则进行。用人单位应当按照公开、平等、竞争、择优的原则聘用聘员。
第四条 市机构编制委员会办公室（以下简称市机编办）负责用人单位聘员员额的核定；市人力资源局负责对聘员招聘、考核进行协调监督；市财政局负责制定聘员的工资福利和社会保障标准，并落实相应资金。
第二章 聘员的分类与配置
第五条 聘员分为特别聘员和普通聘员。
特别聘员是指市政府为提高行政机关事业单位管理和服务水平的特定需要而决定聘用的高级专业技术人才。
普通聘员是指用人单位为完成单位内部技术性或辅助性工作而聘用的全职人员。普通聘员分为六类：
第一类是指具有正高级职称的人员；第二类是指具有副高级职称的人员或者取得博士学位的研究生；第三类是指具有中级职称的人员或者取得硕士学位的研究生；第四类是指具有助理级职称的人员或者取得学士学位的本科生；第五类是具有大专学历的一般业务人员；第六类是指大专以下学历，从事单位司机、打字和后勤等辅助性工作的人员。
第六条 聘员的员额实行全市总量控制，员额的具体数量由市机编办牵头，会同市人力资源局和市财政局提出方案，报市机构编制委员会审批确定。
第七条 用人单位因临时性、阶段性工作任务而聘用工作人员，其聘用关系不纳入聘员管理范围，所需的经费由市财政安排一般专项资金或由用人单位公用经费解决。
第三章 特别聘员的招聘与管理
第八条 特别聘员应在其专业领域有突出造诣，在国内外具有较高声誉的专家学者。
第九条 特别聘员的聘用人数由市政府根据本市社会经济发展的需要确定。
第十条 市政府聘用特别聘员，由市人力资源局发布招聘公告，经考试或考核后，报市政府审批，并由市政府授权市人力资源局与其签订聘用合同。
第十一条 特别聘员的工资福利以及公用经费的标准，采取一事一议的办法解决，由相关单位提出申请，报市政府批准后执行。
第十二条 特别聘员由市人力资源局及相关单位进行考核。
第四章 普通聘员的聘用条件与招聘程序
第十三条 新聘用的普通聘员应具备下列条件：
（一）遵守中华人民共和国宪法、法律、法规；
（二）愿意履行普通聘员义务；
（三）一般应具有大专以上学历或初级以上职称；
（四）身体健康；
（五）符合聘用岗位规定的资格条件。
新聘用普通聘员优先聘用本市户籍人员，本市户籍人员无法满足岗位需要的，方可面向市外招聘。面向市外招聘的，应当事先报市人力资源局批准。
第十四条 用人单位聘用普通聘员，应按下列程序进行：
（一）申报。用人单位根据工作需要拟定使用普通聘员计划，对聘用理由、聘用人数、人员类别、工作岗位以及本单位人员编制使用情况加以说明后，于每年9月向市机编办申报下一年度的使用普通聘员计划。
（二）审定。在市机构编制委员会批复的普通聘员员额总量内，由市机编办按照解决单位缺编和实际工作需要的原则，审定用人单位招聘普通聘员的数量。
（三）招聘。根据市机编办核准的普通聘员招考数量，由用人单位采取考试或考核等形式实行招聘，招聘公告和考试或考核的结果报市人力资源局备案。
（四）签订聘用合同。用人单位将拟聘用普通聘员名单报市人力资源局审核同意后，与普通聘员签订聘用合同，同时将普通聘员名单、基本情况等分别报市机编办、市人力资源局和市财政局备案。
第五章 普通聘员的工资福利与社会保障
第十五条 普通聘员薪酬标准按普通聘员的类别确定，聘员的薪酬按月发放（详见附件）。
用人单位可以从普通聘员薪酬总额中提取30%的比例，作为绩效工资发放。绩效工资发放办法由用人单位自行制定，按季度或半年发放。
第十六条 普通聘员参加企业职工基本养老保险、工伤保险和城镇职工基本医疗保险等社会保险，按照上年度社会平均工资（市属部分）为计算基数，享受相应的社会保险待遇。住房公积金的提取比例按每月发放基本工资的12%提取。
用人单位按规定为普通聘员缴付的各种保险费用以及负担的住房公积金费用，由财政核拨的普通聘员经费中解决。普通聘员经费用于支付普通聘员的工资和由单位负担的各种保险费用、住房公积金以及办公经费。
第十七条 普通聘员受聘期间除享受本办法规定的工资福利待遇外，不享受政府机关事业单位工作人员的工资福利待遇。
第十八条 普通聘员薪酬标准的调整，由市财政局根据劳动力市场用工薪酬变化的情况提出调整方案，报市政府批准后执行。
第六章 聘用合同
第十九条 用人单位应当按照平等自愿、协商一致的原则与聘员签订聘用合同。
第二十条 聘用合同应当包括以下主要内容：
（一）合同当事人；
（二）聘员岗位的主要工作职责；
（三）用人单位提供的工作条件；
（四）聘员的工资福利待遇；
（五）合同期限；
（六）违约责任；
（七）用人单位和聘员约定的其他内容。
聘用合同标准文本由市人力资源局制定。
第二十一条 聘用合同的期限由用人单位根据聘员的岗位任务确定。但首次聘用的聘期不超过3年，期满考核合格后可以续聘。
用人单位首次聘用的聘员，可以依法规定试用期，但试用期最长不得超过6个月。试用期包括在聘用期限内。
第二十二条 聘用合同经双方协商同意，可变更或解除。
第二十三条 有下列情形之一的，聘员可以单方解除聘用合同：
（一）在试用期内的；
（二）考入普通高等院校的；
（三）被录用或者选调到国家机关工作的；
（四）依法服兵役的；
（五）用人单位不履行合同，或违反有关规定，侵害聘员合法权益的。
聘员因前款第（二）项、第（三）项、第（四）项情形之一而单方解除聘用合同的，应当提前30日以书面形式通知用人单位。
第二十四条 聘员有下列情形之一的，用人单位可以单方解除聘用合同：
（一）连续旷工超过5个工作日或者1年内累计旷工超过10个工作日的；
（二）因违反纪律或者操作规程发生责任事故，或者因失职、渎职、营私舞弊造成严重后果的；
（三）严重扰乱工作秩序，致使单位工作不能正常进行的；
（四）有违法、违纪行为，不宜继续在用人单位任职的;
（五）在试用期内被证明不符合聘用条件或试用期满考核不合格的；
（六）年度考核被评为不合格等级的；
（七）患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，且不服从另行安排的；
（八）因用人单位普通聘员的员额发生变动以及其他签订合同所依据的客观情况发生重大变化，致使合同无法履行的；
（九）法律、法规、规章规定的其他情形。
用人单位因前款第（六）项、第（七）项、第（八）项情形之一而单方解除聘用合同的，应当提前30日以书面形式通知聘员本人。
第二十五条 聘员与用人单位的聘用关系解除后，用人单位要按照有关规定及时为聘员办理社会保险关系结、转手续。
第七章 考核与管理
第二十六条 聘员要严格遵守用人单位的规章制度；用人单位应建立健全本单位的规章制度，加强对聘员的工作指导、培训、考核及日常管理。
第二十七条 聘员的流动管理。
聘员因聘用合同到期不再续签、正常流动、辞职、解聘或退休等原因而离开单位的，用人单位应于聘用人员离岗后5个工作日内报市机编办、人力资源局和财政局办理相关手续。经相关部门核实后，办理工资的核减、变动以及社会保险关系结、转手续等。用人单位不得隐瞒拖延上报离岗人员，防止冒领空饷现象发生。
第二十八条 聘员的出勤管理。
（一）聘员因病、因事需要请假的，应履行请假手续，需要续假时，应在假期未满前办理续假手续，经批准后方有效。不履行请假手续、请假未被批准擅离工作岗位或逾期不续假者，一律按旷工对待。
（二）聘员因病、因事请假10天以下，本人申请，由用人单位批准；请假10天及以上，本人申请，用人单位批准后报市人力资源局备案。
（三）聘员因事请假3天以内（含3天）或者因病请假在10天以内（含10天）的，不扣发工资。
超过规定天数的，事假根据实际请假天数扣发工资。病假10天以上，一个月以内的，按照聘用工资的90%发放；病假超过一个月者，从第二个月起按照聘用工资的60%发放；从第三个月起聘用工资按照我市最低工资标准的80%发放。当月病事假累积超过的也按此办理。
第二十九条 聘员的档案管理。
用人单位应为聘员建立个人档案。聘员在聘期内的聘用合同书、工资审批表、年度考核材料、奖惩材料、学历材料及其他需要归档的材料，交由用人单位存入个人档案。
第三十条 聘员的考核管理。
（一）聘员的考核以聘用合同为依据，根据聘员的工作绩效和群众的评议进行考核，具体的考核办法由用人单位根据聘员的工作岗位制定。
（二）聘员考核分合格和不合格两个等次。
（三）聘员考核的结果，作为聘员解聘、续聘的依据。
（四）聘员试用期内考核不合格的以及聘员年度考核被评为不合格等次的，按照聘用合同的规定解除聘用合同。
（五）聘员有违法、违纪行为的，依照有关规定处理。
（六）考核材料交用人单位归入本人档案。
第八章 附则
第三十一条 聘员与用人单位因履行聘用合同发生争议的，可依法向劳动人事争议仲裁机构申请仲裁。
第三十二条 本办法由市机编办、市人力资源局和市财政局负责解释。
第三十三条 镇街机关事业单位聘用人员的管理参照本办法执行。
第三十四条 本办法自发布之日起施行，原《东莞市机关事业单位聘用人员管理办法（试行）》（东莞市人民政府办公室2005年12月31日印发）同时废止
