杭州市气象局关于印发杭州市施放气球资质认定工作细则（试行）的通知
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杭州市气象局关于印发杭州市施放气球资质认定工作细则（试行）的通知
浙江省杭州市气象局
市气象局关于印发杭州市施放气球资质认定工作细则（试行）的通知
杭气发〔2005〕29号
各有关单位：
为规范施放气球单位资质管理，确保施放气球活动安全，根据《施放气球管理办法》（中国气象局令第9号）和《浙江省施放气球管理办法》（见浙气发〔2005〕38号文）有关规定，制定印发《杭州市施放气球资质认定工作细则（试行）》，请遵照执行。
杭州市施放气球资质认定工作细则
（试行）
第一条 为加强施放气球单位资质管理，规范施放气球资质认定工作，保障施放气球活动安全，依据《施放气球管理办法》（中国气象局令第9号）和《浙江省施放气球管理办法》，结合本市实际，制定本细则。
第二条 本市行政区域内从事施放气球活动单位的资质认定工作，应当遵守本细则规定。
第三条 杭州市气象局为本市行政区域内施放气球资质的认定机构，施放气球资质认定具体工作由杭州市气象局负责实施行政许可的部门（以下简称许可部门）负责。
第四条 施放气球资质认定采用书面材料审查和现场核查相结合，通过查阅资料、口头提问、书面测试和实地察看等方式进行。
第五条 许可部门接到申请单位提交的施放气球资质申请书面材料后，应当对申请材料的完整性、真实性、有效性进行初审。列入初审的书面申请材料包括：
（一）《施放气球资质申请表》（附表1）；
（二）法人资格证原件及复印件；
（三）固定工作场所（包括充灌气体存放场所）证明材料；
（四）工作人员登记表；
（五）《施放气球资格证》原件及复印件；
（六）中级或以上技术职称证书原件及复印件；
（七）施放气球活动所需的器材和设备清单；
（八）充灌气体运输、使用和存放安全许可证、检测报告或其他说明材料；
（九）施放气球安全保障责任制度和施放气球安全操作规程；
（十）法律、法规规定的其他材料。
第六条 许可部门应当在收到申请材料之日起5个工作日完成初审工作，并作出是否受理决定。经初审符合受理条件的，应当予以受理，并出具《施放气球资质申报受理回执》（附表2）；对不符合受理条件的，许可部门应当出具《施放气球资质申报不予受理告知书》（附表3），并告知不予受理的理由。因申请材料不完整而不予受理的，应当一次性书面告知补正材料。
第七条 许可部门受理申请后，应当及时对申请材料进行书面审查。书面审查的内容包括：
（一）《施放气球资质申请表》所填内容与其他申请材料是否一致；
（二）法人资格证是否有效，经营范围是否涵盖施放气球等相关项目；
（三）固定工作场所（包括充灌气体存放场所）是否符合相关要求；
（四）工作人员的年龄、学历、专业等情况是否符合安全工作要求；
（五）《施放气球资格证》是否在有效期内，有否按期进行年检；
（六）具备有效的《施放气球资格证》的人员有否达到４人或以上，其中具备相关专业中级或以上专业技术职称的人员是否达到１人或以上；
（七）开展施放气球业务所必需的器材和设备是否齐全，有否超过安全使用年限；
（八）充灌气体运输、使用和存放安全许可证、检测报告或其他说明材料是否有效；
（九）施放气球安全保障责任制度和施放气球安全操作规程的制定是否科学、合理、可行，是否符合施放气球安全要求；
（十）其他材料是否符合开展施放气球业务的基本要求。
第八条 许可部门完成书面审查后，应当根据需要填写《施放气球资质认定现场核查通知书》（附表４），并在拟进行现场核查前２个工作日内，通过电子邮件、传真、电话等方式通知申请单位。
第九条 许可部门应当委派２名以上工作人员到申请单位进行现场核查。现场核查工作程序如下：
（一）听取申请单位的介绍和自查情况报告；
（二）察看工作场所（包括充灌气体存放场所）及周边环境情况；
（三）核对施放气球活动所需的器材和设备，并测试其安全性能；
（四）检查相关安全责任制落实情况，对施放气球安全操作规程进行现场模拟和口头提问；
（五）对施放气球作业人员进行书面测试或实践考核；
（六）对申请材料中其他需要核实的内容逐一进行核实；
（七）填写《施放气球资质认定现场核查报告》（附表5）；
（八）向申请单位通报现场核查意见。
第十条 现场核查结束后，核查人员应当在2个工作日内向许可部门递交《施放气球资质认定现场核查报告》。
第十一条 许可部门应当在受理之日起20个工作日内，依据材料初审、书面审查和现场核查情况，提出是否同意施放气球资质认定意见，并报认定机构负责人签发后生效。
对同意施放气球资质认定的应当填写《施放气球资质认定决定书》（附表6），并颁发《施放气球资质证书》；不同意施放气球资质认定的应当填写《施放气球资质不予认定决定书》（附表7），并书面告知不予认定的理由。
20个工作日内不能作出决定的，经认定机构负责人同意，可以延长10个工作日，并通知申请单位，告知延长认定期限的原因。
第十二条 本细则未明确的，依照相关法律、法规、规章和《浙江省施放气球管理办法》的规定执行。
第十三条 本办法自签发之日起执行。
杭州市气象局
二○○五年五月二十六日
印发汕尾市非公有制企业职工和灵活就业人员参加医疗保险的补充规定的通知
广东省汕尾市人民政府办公室
印发汕尾市非公有制企业职工和灵活就业人员参加医疗保险的补充规定的通知
汕府办[2008]29号
各县(市、区）人民政府、市府直属有关单位：
《汕尾市非公有制企业职工和灵活就业人员参加医疗保险的补充规定》业经市政府五届二十二次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请迳与市劳动和社会保障局反映。
汕尾市人民政府办公室
二00八年五月十九日
汕尾市非公有制企业职工和灵活就业人员参加医疗保险的补充规定
为解决我市非公有制企业职工、个体工商户和灵活就业人员医疗保障问题，扩大医疗保险覆盖面。进一步完善医疗保障体系，促进社会和谐，根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发[1998]44号)、《中共广东省委广东省人民政府关于解决社会保障若干问题的意见》(粤发[2007]14号)等有关规定，结合我市实际。就我市非公有制企业职工、个体工商户和灵活就业人员参加医疗保险提出如下补充规定。
一、适应范围
(一)非公有制企业职工。我市行政区域内的外商投资企业、私营企业、民营企业、民办非企业单位及与之形成劳动关系的从业人员。
(二)个体工商户业主及其雇员。在我市各级工商行政管理部门领取工商营业执照，且具有本地区城镇户籍的个体经济组织业主及其从业人员。
(三)灵活就业人员。具有本市城镇户籍、以从事非全日制、临时性或弹性工作等形式就业的人员以及从事有合法收入的自由职业者。
二、参保方式
非公有制企业职工、个体工商户及灵活就业人员按属地原则参加所在统筹区域的基本医疗保险。不建立个人医疗帐户，只实行住院医疗费用统筹，参保人员享受基本医疗保险中的住院和规定的特殊病种门诊医疗待遇、补充医疗保险。
三、缴费标准和筹资渠道
(一)缴费基数及缴费标准。缴费基数以参保人月应税工资、薪金收入为基数。参保人月应税工资、薪金收入高于全省上年度在岗职工月平均工资300％的，以全省上年度在岗职工月平均工资300％为缴费基数；月应税工资、薪金低于我市上年度在岗职工月平均工资60％的，以我市上年度在岗职工月平均工资60％为缴费基数。缴费比例为4.8％。
(二)筹资渠道
1、非公有制企业职工缴费由企业负担；
2、个体工商户缴费由业主负担；
3、灵活就业人员缴费由个人负担。
四、参保缴费申报
(一)非公有制企业职工。由所在企业统一按在册人员全员向社会保险经办机构申报参加医疗保险，经社会保险经办机构核定后，凭相关凭证向地税部门申报缴费。
(二)个体工商户业主及其雇员。由业主携带工商营业执照、业主及其雇员身份证、照片统一向社会保险经办机构申报参加医疗保险，经社会保险经办机构核定后，凭相关凭证向地税部门申报缴费。
(三)灵活就业人员。由灵活就业人员携带身份证、户口本、照片直接向社会保险经办机构申报参加医疗保险，经社会保险经办机构核定后，凭相关凭证向地税部门申报缴费。
五、医疗保险待遇
(一)基本医疗保险待遇按《汕尾市城镇职工基本医疗保险暂行规定》执行。
(二)2007年12月底前已参加养老保险且正常缴费的，从缴纳医疗保险费的次月起享受医疗保险待遇；2008年1月后参保的，设立享受待遇等待期。等待期为半年，即从参保缴费的第7个月起开始享受本补充规定规定的医疗保险待遇。等待期期间发生的医疗费用自负。
(三)中断缴费三个月以内(含三个月)的，可以补缴医疗保险费，享受医疗保险待遇；中断缴费超过三个月，中断期间不享受医疗保险待遇；恢复缴费的，视作首次参保，补缴月份可以计算连续缴费年限。
六、非公有制企业职工、个体工商户及灵活就业人员参加补充医疗保险，补充医疗保险费由统筹基金支付。
七、非公有制企业职工、个体工商户及灵活就业人员达到法定退休年龄，在社会保险经办机构领取长期养老待遇。且医疗保险连续缴费满十年或累计缴费满十五年的，按《汕尾市城镇职工基本医疗保险暂行规定》的退休人员标准缴费，享受退休人员医疗保险待遇；连续缴费不满十年或累计缴费不满十五年的，按退休前一年我市在岗职工月平均工资的4.8％一次性缴满十五年后，再按《汕尾市城镇职工基本医疗保险暂行规定》的退休人员标准缴费，享受退休人员医疗保险待遇。
八、本补充规定与市政府印发的《汕尾市城镇职工基本医疗保险暂行规定》相配套，如有不一致的，以本补充规定为准。
九、本补充规定自2008年1月1日起实施， 由市劳动和社会保障局负责解释。
关于印发《科学仪器设备升级改造专项管理暂行办法》的通知
科学技术部
关于印发《科学仪器设备升级改造专项管理暂行办法》的通知
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各有关单位：
为加强对科学仪器设备升级改造专项的管理，我部研究制定了《科学仪器设备升级专项管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
二ＯＯ五年四月六日
附件：科学仪器设备升级改造专项管理暂行办法
科学仪器设备升级改造专项管理暂行办法
国科发财字〔2005〕93号
第一章 总 则
第一条 为解决中央级科研机构存在的科学仪器设备老化、性能下降、测试技术、方法落后等问题，充分挖掘现有科学仪器设备的潜能，提高使用效益，特设立科学仪器设备升级改造专项（以下简称“升级改造专项”）。为加强管理，现制定本办法。
第二条 升级改造专项由中央财政拨款，以项目形式实施，按年度组织立项工作。项目执行周期一般为1－2年。
升级改造专项经费的支持对象为中央级科研事业单位，包括中央级转制科研机构。
第三条 升级改造专项主要支持以下几方面工作：
（一）科学仪器设备升级改造技术研究；
（二）分析测试新技术、新方法研究；
（三）大型科学仪器设备的维护、维修。
第四条 升级改造专项项目安排坚持公平竞争、择优支持的原则，实行课题制管理。
第五条 各有关主管部门或单位（以下统称“主管部门”）负责升级改造项目的组织、实施和监督管理工作。
升级改造专项管理实行专家评议与政府决策相结合的立项审批机制，并发挥中介机构的作用。
第二章 项目立项
第六条 科技部制定、发布升级改造专项项目申报指南。
第七条 有关单位按升级改造专项年度项目指南和有关要求填报项目申报书，经主管部门审核、盖章后，报送科技部。
第八条 科技部组织专家或委托中介机构对申报项目的如下内容进行评审或评估。
（一）本项目实施对科研工作的支撑作用；
（二）对相关仪器设备技术发展的促进作用；
（三）技术方案的可行性；
（四）现有技术基础和项目负责人、技术队伍情况；
（五）科学仪器设备的运行服务情况（适用于申请仪器设备维护、维修的项目）；
（六）项目预算的目标相关性、经济合理性以及政策相符性；
（七）相应配套资金的落实情况。
第九条 科技部根据专家评审或评估结果，综合审议后，核批项目及其经费。
第十条 科技部与项目承担单位、主管部门共同签订项目任务书。
第三章 项目实施及验收
第十一条 科技部负责建立升级改造专项项目库，并会同有关主管部门对项目实施进行动态监督管理。
第十二条 项目承担单位每年年初提交上一年度项目执行情况和经费使用情况报告，经主管部门审核后报送科技部。
第十三条 项目在实施过程中有下列情况之一的，应及时调整或撤销：
（一）有关技术等情况发生重大变化，造成项目原定目标及技术路线需要修改的；
（二）匹配的自筹资金或其它条件不能落实，影响项目正常实施的；
（三）项目的技术骨干发生重大变化，或由于其他不可抗拒的因素，致使研究工作无法正常进行的。
第十四条 需要调整或撤销的项目，由项目承担单位提出书面报告，上级主管部门提出意见后，报科技部批准后执行。
第十五条 项目验收工作应当在项目完成后半年内进行。验收时，项目承担单位应提供如下项目验收材料：
（一）项目总结报告；
（二）技术测试专家组技术测试报告；
（三）与项目成果有关的重要数据、技术资料、专著、论文等；
（四）能够表现实物成果特征的照片、多媒体资料及技术资料。
第十六条 若遇特殊情况需要延期验收，延长期限一般不超过半年，并由项目承担单位提出书面申请，经主管部门审核后报科技部审批。
第四章 经费管理
第十七条 升级改造专项经费的管理和使用要严格执行国家有关法律、法规和财务制度的规定。
第十八条 升级改造专项经费主要用于项目执行过程中的关键技术研究、测试、实验工作，主要部件的购置、研制、试验，软件的编制和测试，整机调试以及调查、研讨等活动。
第十九条 项目承担单位要加强升级改造专项经费的管理，单独核算，专款专用。
第二十条 项目完成并通过验收后的结余经费，由项目承担单位继续用于相关研究工作。
第二十一条 升级改造专项项目形成的资产，包括固定资产等属国有资产，项目承担单位按国家有关规定进行管理并行使使用权。
第五章 附 则
第二十二条 本办法自发布之日起执行，由科技部负责解释。
