福建省无线电管理暂行规定
福建省政府
福建省无线电管理暂行规定
福建省政府
第一章 总 则
第一条 为加强对无线电的科学管理，推动无线电技术的发展和应用，根据国务院有关规定，结合我省具体情况，制定本规定。
第二条 任何单位或个人在我省境内设置、使用各类无线电台站，以及研制、生产、购置无线电设备，除国家另有规定的以外，均须遵守本规定。
第三条 省、市人民政府、地区行政公署管理无线电的职能机构是同级无线电管理委员会。其职责是：
一、贯彻执行有关无线电管理的政策、法规；
二、审查、批准无线电台站的设置和监督，检查无线电台、站的使用；
三、监督、检查无线电设备的研制、生产和购置；
四、按照本规定的权限划分和指配无线电频率；
五、会同有关部门检查、测试非电信设备产生的有害电磁辐射，并提出消除干扰的建议；
六、检查、指导无线电通讯保密工作；
七、协调、处理其它有关无线电事宜。
第四条 省、市、地区无线电管理委员会办公室是承办无线电管理工作的常设机构。
县以下的无线电管理工作，由县人民政府配备专职或兼职的无线电管理干部负责。
第五条 省无线电管理委员会建立无线电监测计算站，市、地区无线电管理委员会经市人民政府、地区行政公署批准可配备必要的监测设备和车辆，负责对无线电的技术管理和测试工作。
第六条 凡设立无线电台站的单位，均应设置相应的管理机构或配备管理干部，负责本单位的无线电管理工作。
第七条 无线电管理人员有权对无线电台站的设置、使用和无线电设备的研制、生产、购置进行检查，被检查单位或个人必须服从检查。
无线电管理人员执行公务时，应出示省无线电管理委员会颁发的无线电检查证。
第二章 无线电台站的管理
第八条 申请设置通讯、广播、电视、导航、雷达、侦测、遥测、干扰、电子对抗、自动控制、授时标频等无线电台站的单位及申请设置通讯无线电台站的个人，应向无线电管理委员会申请办理审批手续。
第九条 省属单位设置五十瓦以下各类无线电台站，由省主管部门审核后，送设台单位所在市、地区的无线电管理委员会批准；设置五十瓦以上的各类无线电台站，由省主管部门审核后，报省无线电管理委员会批准。
第十条 市、地区、县所属单位或个人设置五十瓦以下的各类无线电台站，由市、地区主管部门或所在县人民政府审核后，报市、地区无线电管理委员会批准；设置五十瓦以上的各类无线电台站，由市、地区无线电管理委员会审核后，报省无线电管理委员会批准。
第十一条 设置只用于收讯业务的无线电台站，由所在市、地区的无线电管理委员会审批。
第十二条 设置跨省、市、地区的无线电台站，由省主管部门或市、地区无线电管理委员会审核后，报省无线电管理委员会批准。
第十三条 来我省工作的香港、澳门和台湾同胞、海外侨胞以及外国人，确因工作需要在我省境内设置通讯的无线电台、站，由负责接待的主管部门提出书面申请，经所在市、地区的无线电管理委员会审核后，报省无线电管理委员会批准。
外国企业常驻代表机构不得在福建省境内架设无线电台。由于业务需要的商业性无线电通讯设备，应当向当地电信局申请租用。
第十四条 经批准设置的超短波无线电话机，包括无线话筒、无绳电话，应办理使用证书，其他各类无线电台站应办理电台执照后，方可使用。使用证书或电台执照由无线电台站所在市、地区的无线电管理委员会颁发。
第十五条 办理使用证书或电台执照，必须持有无线电管理委员会和业务主管部门的设台批准文件；办理无线电广播电台或无线电电视台执照，除必须持有设台批准文件外，还应有广播电视部门核发的电台技术特性文件。
船舶、飞机、机车等制式无线电台，必须符合无线电设备规范，方可申请办理使用证书或电台执照。
第十六条 经批准设置各类无线电台站之日起六个月内应办理使用证书或电台执照；办理使用证书、电台执照一年内应启用无线电台站。如遇特殊情况不能如期办理使用证书、电台执照或启用无线电台站时，应在期满前两个月向批准设置无线电台站的无线电管理委员会说明理由，办理
延期手续。期满既不办理使用证书、电台执照或启用无线电台站，又不办理延期手续的，撤销其设台资格。
第十七条 固定无线电台站的台址，必须经无线电监测计算站进行技术测试。
第十八条 固定无线电台站变更台址，无线电台站改变设备技术性能的，应按本规定第八条的规定重新提出设台申请。
第十九条 城市无线电收发信区域由无线电管理委员会会同城建部门和有关单位划分。本规定公布之前设置的不符合收发信区域划分规定的固定无线电台站，应逐步迁移到规定区域。
第二十条 经批准设置的无线电台站，必须在启用前十五日由设台单位的主管部门向省无线电管理委员会、省无线电监测计算站及当地无线电管理委员会和有关单位报送备案通信资料。
第二十一条 经批准使用的各类无线电台站，应按规定缴纳无线电管理费。经无线电监测计算站进行技术测试的，应按规定缴纳技术测试费。
第三章 无线电发射设备的管理
第二十二条 凡需进口无线电发射设备，包括零部件组装件，均应事先向省无线电管理委员会征询可使用的频率，经同意发给《无线电发射设备引进许可证》后，方可向对外经济贸易管理部门申请办理进口手续。
第二十三条 研制、生产无线电发射设备的功率、频率或频段，必须符合国家无线电管理的有关规定，其技术标准应符合《无线电发射设备技术规定》。产品样机经省无线电监测计算站或省级以上电子检验部门测试合格，向省无线电管理委员会领取生产许可证后，方可批量生产。
研制和生产的各类无线电发射设备，实效发射试验时，应按本规定第八条的规定办理。
第二十四条 购买无线电发射设备，应向无线电管理委员会申请，领取《无线电发射设备购买许可证》，凭证向经销单位购买。
第二十五条 设台单位确需报废无线电发射设备，应填写《无线电发射设备报废申请表》，经主管部门审查批准后，送原设台批准机关备案。
第二十六条 为保障无线电通讯和保证广播电视接收质量，凡配备射频设备的单位及高压电输送系统、电气化运输系统，应在筹建定点之前征得当地无线电管理委员会的同意，方可办理定点手续。
第四章 无线电频率的管理
第二十七条 超短波无线电频率由省无线电管理委员会划分，市、地区无线电管理委员会指配。
长、中、短、微波及跨市、地区设置的超短波无线电话机使用的频率由省无线电管理委员会划分、指配。
第二十八条 各种无线电发射设备的工作频率必须保持准确、稳定，频率偏差容许限度、频带宽度、残波辐射功率容许限度等技术标准必须符合国家标准。
第二十九条 未经无线电管理委员会指配的频率不得擅自使用。频率一经指配，不得随意变动。如确需变动，应向原指配频率的机关重新申请。
第三十条 因频率指配不当或因其他原因造成有害干扰时，使用单位或个人应将干扰的详细情况报有关无线电管理委员会进行处理。
第五章 无线电通讯保密
第三十一条 设台单位或个人，必须认真执行无线电通讯保密规定，确保通讯安全。
第三十二条 无线电通讯涉及党和国家机密的，一律禁止使用明码、明语，应使用保密设备和采取保密措施。
第三十三条 无线电代密由县（团）级以上单位在机要部门指导下编制，报上一级主管部门审批后使用。
第三十四条 设台单位和个人必须妥善保管无线电设备使用证书、电台执照及其他通讯文件，如有遗失或泄密的，应立即查明原因，采取措施，并报告上级机关处理。
第六章 奖励与处罚
第三十五条 执行本规定成绩显著的单位或个人，由无线电管理委员会给予表彰或物质奖励。
第三十六条 违反本规定的，视其情节轻重，由无线电管理委员会给予警告、罚款、吊销执照、查封、没收设备等处罚。触犯刑律，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十七条 当事人对处罚决定不服的，可以向省无线电管理委员会申请复议，对省无线电管理委员会复议的决定，当事人必须立即执行。
第七章 附 则
第三十八条 本规定第二章有关用语的含义是：“五十瓦以下”指含五十瓦本位数在内。“五十瓦以上”指不含五十瓦本位数在内。
第三十九条 无线电管理费、无线电测试费和罚款标准及具体执行办法，由省无线电管理委员会另行制定，报省人民政府批准施行。
第四十条 本规定由福建省无线电管理委员会负责解释。
第四十一条 本规定自一九八六年五月一日起施行。一九七九年九月二十七日福建省革命委员会颁布的《福建省无线电管理规定》即行废止。
1986年1月29日
浙江省公路养路费征收管理办法
浙江省人民政府
浙江省公路养路费征收管理办法
省政府令第42号
现发布《浙江省公路养路费征收管理办法》，自一九九四年四月一日起施行。
省长 万学远
一九九四年三月七日
第一章 总 则
第一条 为加强公路养路费征收管理工作，保障公路的养护和改善有稳定的资金来源，根据《中华人民共和国公路管理条例》及国家有关公路养路费征收管理的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 公路养路费（以下简称养路费）是国家按照“以路养路、专款专用”的原则，向有车单位和个人征收的用于公路养护、修理、技术改造、改善和管理的专项事业费。
第三条 养路费征收工作由省交通行政主管部门统一领导，集中管理。养路费征收稽查的具体工作，由各级公路稽征机构负责实施。其他任何单位和个人都无权征收和决定减征或免征养路费。
第四条 凡有车单位和个人必须按照本办法规定缴纳养路费。没有养路费有效缴讫或免缴凭证的车辆不准上路行驶。任何部门、单位和个人不得阻挠、干扰养路费征收稽查工作，也不得拒绝接受检查。
第五条 各级人民政府必须加强对养路费征收管理工作的领导，做好协调工作。
各级公路稽征机构要严格各项管理制度，切实做好养路费稽征工作，做到应征不漏。
各级有关主管部门必须配合和协助各级公路稽征机构，做好养路费的稽征工作。
第二章 养路费征收稽查机构
第六条 省设置公路稽征局；市（地）设置公路稽征处；县（市）设置公路稽征所；车辆较多、离县城较远的集镇，经省交通行政主管部门批准可设置稽征站。
第七条 各级稽征机构及其工作人员的职责是：
（一）宣传和执行国家征费法规、规章、政策；
（二）按章收费、加强费源管理、车辆台帐管理、停驶车辆牌证管理、票证管理、费款上解制度管理等；
（三）依法上路、上户和上停车场、站、码头对车辆和有车单位、个人养路费缴纳情况进行稽查；
（四）经省人民政府批准，可在必要的公路路段设立养路费征收检查站；
（五）对违反本办法的有车单位和个人依法进行处罚；
（六）与各车辆管理部门加强联系，每月核对车辆新增及异动情况，每年对车辆养路费缴纳情况进行检查和审核；
（七）加强养路费征收管理理论研究和人才培训，提高征收人员的素质和管理水平，开发并应用征费微机管理系统，实现养路费征收管理工作的规范化、现代化。
第八条 稽征人员执行公务应统一着装，佩戴“中国公路征费”胸章，持《中华人民共和国公路征费检查证》。养路费稽征专用车辆，应装有白底蓝字的“中国公路征费”标牌、公路路徽标志，可根据需要装置红色闪光警灯和警报器。
第三章 养路费的征收和减免征收范围
第九条 下列车辆应缴纳养路费：
（一）凡领有各种牌证的客货汽车、特种车、专用车、牵引车、简易汽车（含农用运输车）、挂车、拖带的平板车、轮式拖拉机、摩托车（包括二轮、侧三轮）和其他机动车。
（二）军队、公安、武警系统内企业及参加地方营业运输承包民用工程及包租给地方单位和个人的车辆；
（三）外资企业、中外合资企业、中外合作企业的车辆；
（四）驻华国际组织和外国办事机构的车辆；
（五）外国个人在华使用的车辆；
（六）临时入境的各种外籍机动车辆；
（七）不属免征范围的其他车辆。
第十条 下列车辆暂定免征养路费：
（一）按国家和省规定的定编标准配备的县级以上（含县级）党政机关、人民团体和学校使用，并由国家预算内经费直接开支的五人座以下（含五人座）的小客车、摩托车；
（二）外国使（领）馆自用的车辆；
（三）只在由城建部门修建和养护管理的市区道路固定线路上行驶的公共汽车、电车（不包括出租车）；
（四）经省公路稽征局核定设有固定装置及专门标志的城市环卫部门的清洁车、洒水车，卫生部门主管的医院、急救站、防疫站的救护车、采血车、防疫车（不包括企事业单位自办车），环保部门的环境监测车，公安、检察、法院、司法行政部门的警车、囚车、设有固定消防装置的消防车（含森林消防车）；防汛部门的防汛指挥车，铁路、交通、邮电部门的战备专用微波通信车，殡仪馆的殡葬车；
（五）由国家预算内国防费开支的军事装备性车辆；
（六）公路和城市道路养护管理部门养路专用的车辆，养路费征收部门专用车辆；
（七）矿山、油田、林场内完全不行驶公路的采矿自卸车、油田设有固定装置的专用生产车、林场的积材车。
第十一条 对下列车辆暂定减征养路费：
（一）第十条第（一）项核定单位的货车和五人座以上的客车减半征收，其中省级单位不超过四辆（客、货车合计，下同），市（地）级单位不超过三辆，县级单位不超过二辆；
（二）第十条第（三）项规定的公共汽车、电车跨行公路在十公里以内的按营业性客车费额的三分之一计征，跨行公路十公里以上二十公里以内的按二分之一计征，跨行公路二十公里以上的按全额计征。
第十二条 本章规定的减免征车辆如改变使用性质、超出使用范围、行驶区域，变更使用单位，参加营业性运输，均应全额缴纳养路费。
第十三条 凡符合养路费减免征的车辆单位（除军队和武警外），应持有关证明文件向当地稽征机构提出申请，经当地稽征机构审核同意后，报省公路稽征局审批；在批准前，应按规定全额缴纳养路费。
第四章 养路费征收标准和办法
第十四条 养路费按车辆不同情况分类计征：
（一）营业性客车按营运收入总额15%的费率标准核定费额计征；
（二）货车（包括营运货车、其他机动车）、非营业性客车按核定吨位按月计征；
（三）拖拉机（包括方向盘和手扶式）按核定吨位按年计征；
（四）侧三轮摩托车、二轮摩托车、二轮轻便摩托车（指发动机气缸工作容积不超过
五十毫升；只供单人乘骑）按辆按年计征；
按年计征的车辆，属下半年新增的减半征收养路费。
各类车辆养路费具体征收标准见附表，今后征收标准如需调整，由省人民政府另行发文。
第十五条 车辆养路费征收吨位，按以下办法核定：
（一）载货汽车按核定装载吨位计征；
（二）客车、客货两用车比照同类型货车底盘标记的装载吨位计征，无装载吨位的，按同类型最高载客人数每十人座折合一吨位计征；
（三）客货两用汽车无法比照的按载货吨位和载客座位合并计征；
（四）拖拉机按拖带挂车核定的装载吨位计征；
（五）汽车拖带的挂车按其核载吨位七折计征（单轴挂车按主车吨位四分之一计征）；
（六）重型和超重型半挂车，载重吨位二十吨及以下的全额计征，二十吨以上的部分折半计征；
（七）铰接客车按同类主车核载吨位加倍计征；
（八）不能载客、载货的特种车辆按其自重（包括固定装置重）吨位折半计征。
按吨位（包括折合吨位）计征的车辆（不含简三轮），从一吨起计征，一吨以上部分不足半吨的，按半吨计征。
第十六条 对外国籍和台、港、澳地区的车辆按经省人民政府认定的双边协议计征；没有协议的，按本省或最先入境地的费额标准的二倍计征。
第十七条 养路费的结算，在同城范围内收取养路费，通过银行实行“托收无承付”或“委托收款”办法结算；没有条件的单位和个人，应按时到当地稽征机构缴费。
对外国籍和来自台、港、澳地区的车辆的养路费，收取可汇兑的外币或外汇兑换券。征收养路费，尾数按四舍五入精确到元。
第十八条 各级稽征机构应将所征养路费全部计息存入在银行开立的养路费收入上解专户，按规定及时足额上解省公路稽征局专户。拖拉机、摩托车养路费及时解交当地交通主管部门专户。养路费利息收入并入养路费一并核算。
第十九条 养路费票证由省交通行政主管部门按国家规定统一制发，实行“一处交费，通行全国”的制度。
养路费票证是车辆准许上路的行驶凭证，必须随车携带，其中汽车应粘贴在车辆挡风玻璃的不影响驾驶员安全行车视线的右上角。养路费票证遗失不补。
第二十条 稽征机构于每月月末之前征收次月养路费。有车单位和个人须主动到当地稽征机构缴纳。
新增车辆领取号牌（包括临时牌照）后五日内到当地稽征机构办理养路费缴纳手续，计费时间从发照之日起计征。领取号牌的当月可按旬计征，即按月征费标准的三分之二或三分之一计征。
第二十一条 车辆转籍、过户、跨行、调驻、改装、报废、报停和改变用途等，应按以下规定缴纳养路费：
（一）省内过户的车辆需持双方证明（个人持户口簿或居民身份证）及过户证件，到原稽征机构结清养路费后办理过户手续。转入地区稽征机构凭转出的稽征机构办理的手续登记征费。对未办理过户手续的车辆按逃费车处理，并责令限期补办。未经过户而租赁、承包、转卖以及个人的车辆挂靠单位户头的，向机动车行车执照所列户主征收养路费。对多次转卖而未办过户手续的漏欠费车辆由原车主（即行车执照所列户主）负责补缴，无法找到原车主的，可由最后车主（即最后购车人）负责补缴该车所欠养路费。
（二）转出车辆由转出地区稽征机构凭转籍证件办理本地缴费截止日期的证明函件。转入车辆凭转出地区稽征机构的证明函件和当月的缴费凭证办理养路费入户手续，次月起征收养路费。对无证明函件的，由转入地区的稽征机构按逃费处理，并责令补办证明函件。
（三）跨省行驶的车辆由车籍所在地稽征机构征收养路费，外地不得重征。票证有效期超过征收时间三日的视为无养路费票证跨行。
（四）调驻外省三个自然月以上的车辆，第三个自然月起，由驻地稽征机构查验原调驻地养路费票证后，按当地标准征收养路费；不足三个自然月的按正常跨行车辆处理。省内调驻，一律由车籍所在地征收。
（五）车辆改装应于当月持有关证件到当地稽征机构办理变更手续，从次月起改征养路费。对未办理变更手续的，按漏缴或逃缴养路费处理。
（六）车辆报废应于当月内持物资回收部门的回收凭证（或有关凭证）、养路费凭证和车辆购置附加费凭证到当地稽征机构结清养路费，办理注销手续，从次月起停征养路费。
对未办理注销手续的，按漏缴或逃缴养路费处理。
（七）车辆因故停驶，车主应于月底前向当地稽征机构申办报停手续，并交存车辆号牌、行车执照，从次月起停缴养路费。新购置的车辆未满两个自然年的不得报停；其他客、货汽车年累计报停时间不得超过三个月；因故被司法及其他行政管理机关扣押封存的车辆，凭有关部门的证明或经当地稽征机构查验后，办理停驶手续；被有关部门收用的车辆按过户车处理；因重大交通事故或自然灾害等原因，造成车辆严重损坏，年累计报停时间需要超过三个月的，须经县级稽征机构审核同意，并报市（地）稽征机构批准，但年累计报停时间最长不得超过六个月；连续报停二个月及二个月以上的车辆，需要提前启用的，经当地县级稽征机构批准后，启用当月养路费可按旬计征。
为了简化手续、方便车主，经省交通行政主管部门批准，也可以实行包干缴费的办法，不再办理车辆报停手续。
第二十二条 对未办理免征、减征、停征手续或超过免征、减征、停征养路费规定期限而未办理有关手续的，均按全费征收养路费。
第五章 处罚与奖励
第二十三条 对无养路费缴免凭证或有效期超过规定时限而行驶的车辆，按本省征费标准处以缴纳相当于该车一个月应缴养路费额的滞纳金，当月内一地处理后，其他地区不得再处以缴纳滞纳金，但应责令该车及时到车籍地（或驻地）办理手续。
第二十四条 对拖、欠、漏、逃养路费的，除责令补缴规定费额外，每逾一日加收应缴费额1%的滞纳金；连续拖、欠、漏、逃养路费三个月以上的，并处应缴纳养路费额的30%至50%的罚款；连续拖、欠、漏、逃养路费六个月以上的，并处应缴纳养路费额50%至100%的罚款。
第二十五条 对无牌照行驶和报停后偷驶的车辆，一律追缴当月全额养路费和每逾一日加收应缴费额1%的滞纳金，并处应缴费额2倍以下的罚款，同时通知车籍地稽征机构处理。
第二十六条 对倒换牌照或涂改、顶替、伪造养路费票证和罚款单据的，除责令补缴规定全费额和每逾一日加收应缴费额1%滞纳金外，并处以应缴费额3倍以下的罚款；伪造票证所造成的经济损失，全部由责任人赔偿；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 对减免征车辆改变使用性质，超出使用范围、行驶区域、变更使用单位者，除责令其向车籍地稽征机构补缴当月全额养路费、取消其三个月时间的减免征资格（三个月后方可重新申请减免征）外，并处补缴费额1倍的罚款。
第二十八条 汽车养路费缴免证不按规定粘贴在车辆挡风玻璃右上角的，应责令其按规定粘贴，并可处以二十元的罚款。
第二十九条 对超载行驶的车辆，每超出一吨补征养路费五十元，单程有效。
第三十条 对无养路费缴免证、无牌号、无行车执照、无驾驶执照和报停后偷驶的车辆，稽征机构可视情况扣留其车辆或证照，签发《养路费违章车辆暂扣凭证》和《违反养路费征收规定处理决定书》，并可按照本办法有关规定追缴费额、处以罚款。因车辆暂扣所造成的有关损失，由车辆单位（车主）自负。
第三十一条 对阻碍稽征人员执行公务或围攻、谩骂、殴打稽征人员的，由公安机关依法处理；触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第三十二条 当事人对稽征机构作出的处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内向上一级稽征机构申请复议；对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五日向人民法院起诉；当事人也可以依法直接向人民法院起诉。期满不申请复议、不起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的稽征机构可以申请人民法院强制执行。
第三十三条 对检举、揭发违反本办法行为的有功人员，由稽征机构按补收费额的10%（最高不超过一千元予以奖励，并为其保密；对协助查收逃、漏养路费的公安、司法、税务、工商、农机等部门的有关人员，由稽征机构按补收费额的5%（最高不超过五百元）予以奖励。奖励经费在补收的滞纳金和罚款返回收入中列支。
第三十四条 稽征人员必须秉公办事，廉洁奉公，积极主动做好征费工作，成绩显著的应给予表彰奖励。稽征人员违反本办法，滥用职权，滥施处罚，越权行政或营私舞弊的，依法从重处罚。
第三十五条 依据本办法收取的滞纳金均作为养路费收入，罚款按规定全额上缴同级财政部门。
第六章 附 则
第三十六条 本办法执行中的具体问题由省交通行政主管部门负责解释。
第三十七条 本办法自一九九四年四月一日起实施。
