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黑龙江省齐齐哈尔市人民政府


齐齐哈尔市水域治安管理规定
齐齐哈尔市人民政府



第一条 为加强水域治安管理，维护社会秩序，根据国家和省的有关规定，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 凡在嫩江齐齐哈尔市区段和本市行政区域内的江、河、岛屿、沙滩（以下简称水域）进行施工作业，从事经营、娱乐、体育比赛、观光游览活动的单位和个人，涉及有关水域治安方面的，均应执行本规定。
第三条 本规定由市公安机关负责监督执行。船检、港航监督、地航、城建、交通、水产、水利、环保、体育等有关部门，应密切配合。
第四条 在本市水域进行施工作业，从事经营、娱乐、体育比赛等项活动，均应实行“谁主管、谁负责”的原则，做到有组织，有措施，有专人负责，做好安全防范工作。
第五条 在本市水域进行施工作业，从事服务经营等项活动，须向公安机关登记备案后，报有关主管部门批准，方可实施。
第六条 在本市水域组织大型观光游览、娱乐、体育比赛等项活动，须事先通报公安机关，做好安全保卫工作。
第七条 在本市水域进行施工作业，从事服务经营活动的，应在施工作业、服务经营区域周围和危险部位，设置明显标志，指定专人负责安全工作。
浴场、划船场、码头应设适当数量的救护人员，并配备相应的救生设备。
第八条 经营客、货运的单位和个人应遵守下列规定：
（一）文明营运、礼貌待客，不得刁难勒索乘客或损坏乘客物品；
（二）严禁非法营运易燃、易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危险物品；
（三）严禁无照明设备的船只夜航营运；
（四）严禁非法营运，随船应携带各种营运证件，如实填写航行营运日记；个体船只应专人专船、挂牌营运；
（五）船只应在指定码头和航线营运，严禁抢拉乘客或抢道航行；
（六）不准在恶劣天气条件下冒险航行；不准带故障或在无安全设备的情况下航行；不准超员、超载航行；不准在浴场等非航行区域航行。
第九条 客、货运码头管理人员，应遵守下列规定：
（一）认真履行职责，维护码头秩序，按规定控制乘船人数；
（二）不准在码头上容留无关人员住宿；
（三）制止无关人员和乘客在码头和连接码头的跳板上逗留。
第十条 出租舢舨船的单位及个人应遵守下列规定：
（一）不准将船租给精神病患者、痴呆者、醉酒者或十四岁以下儿童；
（二）不准出租破损船只；
（三）不准在规定区域外出租船只；
（四）设有专职或兼职的安全员、救护员和相应的救生设备。
第十一条 租乘船只、游泳、游览的人员应遵守下列规定：
（一）听从工作人员的管理，不准随意乱动船上安全设施；不准拥挤或抢上抢下；不准在甲板、驾驶室、船舱顶上打闹、逗留；不准损坏公共设施、影响公共秩序；不准携带危险品。
（二）七周岁以下儿童、精神病患者和醉酒者乘船应有人看护。
（三）不准寻衅滋事、打架斗殴、赌博、播放淫秽歌曲或进行其它有伤风化的活动。
第十二条 渔船、渔民应在水产部门指定的区域作业，不准从事渔业以外的营运活动。
第十三条 在非指定岛屿、沙滩等地不准设置靶场，不准随意鸣枪或狩猎，不准有危害公共安全的行为。
第十四条 凡在本市水域停泊的船只，要按地航、港监部门指定的锚地、泊区或码头停泊，外地进入本市水域的船只，责任人应到港监和公安管理机关验证和登记备案。停泊或封江卧坞的船只，责任人应加强安全防范工作，值班人员不得饮酒或容留无关人员在船上住宿。
第十五条 在本市水域的渔房、看青点、放牧点居住的人员，应到当地公安机关办理临时居住户口，并应遵守下列规定：
（一）不准容留无关人员住宿；
（二）不准进行赌博或流氓活动；
（三）发现不法可疑情况，及时向公安机关报告。
第十六条 嫩江封冻期间，行人和车辆应按指定的路线行驶。在封江或开江期间，禁止一切车辆和行人通行。在江上开展冰撬、冰帆、冬泳、滑冰等项活动，应由主办人提出申请，经公安机关会同有关部门审核同意后，报市政府批准，方可实施。
第十七条 严禁在城区江面上倾倒垃圾、残土及其它废弃物。严禁将船舶废油、残油及洗舱污水排入水体。严禁在浴场、作业现场、码头等区域刷洗机动车辆及在江道附近采冰或凿冰捕鱼。确需采冰的，应向有关部门申报，经其同意后方可开采。
第十八条 发生重大灾害事故或治安事件，有关单位或个人要立即采取应急措施并报告公安等有关部门。
第十九条 凡模范遵守和执行本规定，在保护国家和人民生命财产安全、同违法犯罪分子做斗争中，做出突出贡献的单位和个人，由各级人民政府给予表彰或奖励。
第二十条 对违反本规定的单位和个人，由市、县（市）、区公安机关视其情节轻重，分别给予以下处罚：
（一）违反本规定第四条、第六条、第八条（一）、（五）、（六）款，第九条、第十条、第十一条（一）、（二）款，第十四条、第十五条（一）款，第十六条、第十八条规定的，分别给予批评教育、警告、一百元以下罚款或七日以下行政拘留。
（二）违反本规定第七条、第十三条规定的，分别给予警告、二百元以下罚款或十五日以下行政拘留。
（三）违反本规定第五条、第八条（二）、（三）、（四）款，第十一条（三）款，第十二条、第十五条（二）款规定的，处十五日以下行政拘留，可以单处或并处二百元以下罚款；情节严重的，可以依照规定实行劳动教养。
（四）违反本规定，不适合从事水域施工作业、服务经营的，通报有关部门缴销其各种营业证照。
第二十一条 罚款全额上缴市、县（市）财政。
第二十二条 有关单位及个人对处罚不服的，可在接到处罚通知后十五日内，向做出处罚决定机关的上一级机关申请复议。对复议决定不服的，可在接到复议决定书日起十五日内，向人民法院起诉。逾期不起诉又不履行的，做出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第二十三条 本规定与上级规定相抵触的，按上级规定执行。
第二十四条 本规定由齐齐哈尔市公安局负责解释。
第二十五条 本规定自一九九三年八月一日起施行。



1993年7月28日